Дата принятия: 04 марта 2013г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 марта 2013 года г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Панине Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л :
Попов С.Н. обратился в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указывает, что он без получения необходимых разрешений построил нежилое здание (68% готовности) площадью застройки <данные изъяты> а также обустроил замощение площадью застройки <данные изъяты> и ограждение протяженностью <данные изъяты>, расположенные на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен ему на праве аренды для размещения зданий и сооружений для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции. Самовольное строительство не ущемляет права и интересы других лиц и не создает угрозы их жизни или здоровью. Он принимал меры по легализации самовольной постройки, в частности, обращался в администрацию Елецкого муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного недвижимого имущества. Однако получил отказ, в котором ему рекомендовано обратиться с иском в суд. Отсутствие правоустанавливающего документа препятствует ему зарегистрировать за собой право собственности на спорное недвижимое имущество и осуществлять права собственника в полном объеме. Просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание (68% готовности) площадью застройки <данные изъяты>., а также замощение площадью застройки <данные изъяты> и ограждение протяженностью <данные изъяты>, расположенные на земельном участке площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Попов С.Н. по извещению суда не явился. Представитель истца по доверенности Жегулович В.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просил их удовлетворить.
Ответчик администрация Елецкого муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Представитель по доверенности Бойкова Л.В. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что земельный участок предоставлен истцу на праве аренды. А в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Кроме того, в материалах дела отсутствуют согласования с соответствующими службами, подтверждающие факт того, что самовольная постройка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив письменные объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.
Из материалов дела следует, что спорное недвижимое имущество построено без получения необходимых разрешений. Нежилое здание площадью застройки <данные изъяты> (68%) готовности построено в 2005 году.
В силу ч.2 ст.4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского состояния, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, действовавшей до 01.09.2006г., самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположено спорное недвижимое имущество, предоставлен истцу Попову С.Н. под возведенную постройку в установленном порядке.
Так, постановлением администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от 24.04.2012г. № 199 Попову С.Н. предоставлен земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> сроком на 5 лет. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир поселок. Участок находится примерно в 70 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, для размещения зданий и сооружений для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор аренды данного земельного участка, согласно которому администрация Елецкого муниципального района Липецкой области предоставила, а Попов С.Н. принял в аренду земельный участок. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года договор был зарегистрирован в управлении «Росреестра» по Липецкой области.
Факт приема-передачи земельного участка подтвержден актом от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 01.03.2012г., площадь и местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФи Высшего Арбитражного Суда РФ, данными в Постановлении от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки явлются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Попов С.Н. принимал меры по легализации самовольной постройки путем обращения в администрацию Елецкого района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного недвижимого имущества.
Кроме того, им в материалы дела представлен акт согласования для признания права собственности на самовольные постройки, подписанный представителями администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого района, отдела надзорной деятельности по г.Ельцу и Елецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области, утвержденный 28.11.2012г. главным архитектором Елецкого района.
Судом также установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с техническим заключением ООО «Галина» от 03.10.2012г. общее техническое состояние замощения и ограждения оценивается категорией работоспособное. При возведении нежилого здания литера «А» требования строительных норм и правил соблюдены; строительство здания не превышает параметры разрешенного строительства, следовательно, согласно пп.4 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешения на строительство не требуется. Данное нежилое здание к нормальной эксплуатации пригодно. Права и законные интересы граждан не нарушаются, их жизни и здоровью ничего не угрожает.
Таким образом, анализируя вышеприведенные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что строительство спорного недвижимого имущества осуществлено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответствует требованиям противопожарных норм и правил, требованиям технической безопасности. Сохранение этого недвижимого имущества не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, исковые требования Попова С.Н. подлежат удовлетворению. А доводы представителя ответчика суд признает несостоятельными.
Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Попова ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Поповым ФИО1 право собственности на нежилое здание (68% готовности) площадью застройки <данные изъяты> а также замощение площадью застройки <данные изъяты>. и ограждение протяженностью <данные изъяты>, расположенные на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество за Поповым С.Н. в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Липецкой области в установленном законом порядке.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий -
Решение в окончательной форме принято судом 11.03.2013г.
Председательствующий -
