Дата принятия: 04 марта 2013г.
***********
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кимрский городской суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Аксёнова С. Б.,
при секретаре Батяркиной И. Н.,
а также с участием представителя истца - Тихомировой А. Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кимры 4 марта 2013 года гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тверской области к Виндушеву ХХХХХХХХ о взыскании недоимки по штрафам,
у с т а н о в и л :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тверской области, в лице её начальника Филиппова Д. В., обратилась в суд с иском к Виндушеву Г. Е. о взыскании недоимки по штрафам в сумме ***********. Данные требования истец мотивировал тем, что Виндушев Г. Е. с 31 января 2011 года по 13 марта 2012 года состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тверской области.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 9 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.
5 марта 2012 года Виндушев Г. Е. представил в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тверской области единые (упрощенные) налоговые декларации за полугодие 2011 года, за 9 месяцев 2011 года, за 2011 год.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Виндушев Г. Е. с 31 января 2011 года по 13 марта 2012 года являлся индивидуальным предпринимателем и был обязан в соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ представить в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тверской области единую (упрощенную) налоговую декларацию: за полугодие 2011 года - не позднее 20 июля 2011 года; за 9 месяцев 2011 года - не позднее 20 октября 2011 года; за 2011 год - не позднее 20 января 2012 года.
В нарушение п. 2 ст. 80 НК РФ Виндушев Г. Е. представил единые (упрощенные) налоговые декларации за полугодие 2011 года, за 9 месяцев 2011 года, за 2011 год -5 марта 2012 года.
Таким образом, Виндушев Г. Е. совершил налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
5 июня 2012 года на основании решения № Виндушев Г. Е. был привлечен к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации в установленный срок. Сумма штрафа составила ***********. Виндушев Г. Е. не исполнил свою обязанность по уплате штрафа.
В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В п. 8 ст. 69 НК РФ установлено, что правила, предусмотренные ст. 69 НК РФ, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28 февраля 2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса РФ» при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
В рамках соблюдения процедуры досудебного урегулирования спора, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате штрафа за непредставление налоговой декларации в установленный срок, в его адрес были направлены заказной корреспонденцией требования о необходимости уплаты штрафа: № по состоянию на 6 июля 2012 года об уплате штрафа, по сроку исполнения до 26 июля 2012 года в сумме ***********., № по состоянию на 6 июля 2012 года об уплате штрафа, по сроку исполнения до 26 июля 2012 года в сумме ***********.; № по состоянию на 6 июля 2012 года об уплате штрафа по сроку исполнения до 26 июля 2012 года в сумме ***********
Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.
5 марта 2012 года Виндушев Г. Е. представил в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тверской области сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год.
Согласно п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года.
Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Виндушев Г. Е. с 31 января 2011 года по 13 марта 2012 года являлся индивидуальным предпринимателем и был обязан в соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ представить в Межрайонную ИФНС № 4 по Тверской области сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год не позднее 20 января 2012 года.
В нарушение п. 3 ст. 80 НК РФ Виндушев Г. Е. представил сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год 5 марта 2012 года, тем самым, нарушив срок их представления.
Таким образом, Виндушев Г. Е. совершил налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 126 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.
27 июня 2012 года на основании решения № Виндушев Г. Е. был привлечен к налоговой ответственности за непредставление в установленный срок налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем в налоговые органы документов и (или) иных сведений за 2011 год. Сумма штрафа составила ***********
В рамках соблюдения процедуры досудебного урегулирования спора, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате штрафа за непредставление в установленный срок налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем в налоговые органы документов и (или) иных сведений за 2011 год, в его адрес было направлено заказной корреспонденцией требование о необходимости уплаты штрафа - № по состоянию на 27 июля 2012 года об уплате штрафа, по сроку исполнения до 16 августа 2012 года в сумме ***********. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.
По состоянию на 10 января 2013 года, согласно карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика, сумма недоимки по штрафам составляет ***********.
В судебном заседании представитель истца - Тихомирова А. Г. требования поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, Тихомирова А. Г. дополнила, что, несмотря на представление ответчиком платежного поручения № от 5 июля 2012 года, якобы подтверждающее оплату им указанной недоимки по штрафам, данное поручение нельзя принимать во внимание, т. к. в нём отсутствует указание КБК и ОКАТО, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении Виндушевым Г. Е. обязанности по уплате штрафов.
Ответчик Виндушев Г. Е. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещён о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчётом о доставке ему смс-извещения. При такой ситуации, с учётом мнения представителя истца - Тихомировой А. Г., суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика Виндушева Г. Е..
Суд, заслушав объяснения представителя истца - Тихомировой А. Г., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как обоснованно указано истцом, в силу ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно подп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ).
Исходя из п. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
В судебном заседании установлено, что Виндушев Г. Е. с 31 января 2011 года по 13 марта 2012 года являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 9 января 2013 года №. Ответчик обязан был в соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ представить в Межрайонную инспекцию ФНС России № 4 по Тверской области единую (упрощенную) налоговую декларацию: за полугодие 2011 года - не позднее 20 июля 2011 года; за 9 месяцев 2011 года - не позднее 20 октября 2011 года; за 2011 год - не позднее 20 января 2012 года.
В нарушение п. 2 ст. 80 НК РФ Виндушев Г. Е. представил единые (упрощенные) налоговые декларации за полугодие 2011 года, за 9 месяцев 2011 года и за 2011 год -5 марта 2012 года.
Таким образом, Виндушев Г. Е. совершил налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Решением налогового органа № от 5 июня 2012 года Виндушев Г. Е. был привлечен к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации в установленный срок. Сумма штрафа составила *********** Однако Виндушев Г. Е., не обжаловавший данное решение, своей обязанности по уплате штрафа не исполнил.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как следует из п. 8 ст. 69 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьёй, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
В рамках соблюдения процедуры досудебного урегулирования спора, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате штрафа за непредставление налоговой декларации в установленный срок, в его адрес были направлены заказной корреспонденцией требования о необходимости уплаты штрафа: № по состоянию на 6 июля 2012 года об уплате штрафа по сроку исполнения до 26 июля 2012 года, каждое в сумме 1 000 руб. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.
Кроме того, согласно п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года. Указанные сведения представляются по форме, утверждённой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Виндушев Г. Е. обязан был представить в Межрайонную инспекцию ФНС № 4 по Тверской области сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год не позднее 20 января 2012 года. Однако в нарушение вышеназванных требований Налогового кодекса РФ ответчик представил сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год лишь 5 марта 2012 года, тем самым, нарушив срок их представления, что свидетельствует о совершении им налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 126 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 НК РФ, влечёт взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.
Решением налогового органа № от 27 июня 2012 года, которое Виндушевым Г. Е. также не обжаловано, последний был привлечён к налоговой ответственности за непредставление в установленный срок налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем в налоговые органы документов и (или) иных сведений за 2011 год. Сумма штрафа составила ***********.
В рамках соблюдения процедуры досудебного урегулирования спора, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате штрафа за вышеназванное налоговое правонарушение, в адрес Виндушева Г. Е. заказной корреспонденцией было направлено требование о необходимости уплаты штрафа - № по состоянию на 27 июля 2012 года об уплате штрафа, по сроку исполнения до 16 августа 2012 года в сумме ***********. Однако указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик также не исполнил.
По состоянию на 10 января 2013 года, согласно карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика, сумма недоимки по штрафам составила ***********.
Таким образом, приведённые выше доказательства в совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тверской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. При этом, несмотря на представленное Виндушевым Г. Е. платёжное поручение № от 5 июля 2012 года об оплате штрафа в размере ***********, суд, соглашаясь с мнением представителя истца - Тихомировой А. Г., считает, что ответчиком обязанность по оплате штрафа надлежащим образом не исполнена, поскольку из-за отсутствия в названном платёжном поручении информации о коде бюджетной классификации и коде ОКАТО, указанных в направленных в адрес Виндушева Г. Е. требованиях, денежные средства в счёт оплаты штрафа так и не поступили.
Исходя из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Виндушева ХХХХХХХХ недоимку по штрафам в сумме ***********.
Перечислить вышеуказанную сумму в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК банка: ***********, получатель: ИНН ***********, КПП ***********, УФК по Тверской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Тверской области), счет № ***********; штраф: КБК - ***********, ОКАТО - ***********.
Взыскать с Виндушева ХХХХХХХХ в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме ***********
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ***********
***********
***********
