Дата принятия: 04 марта 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ.
Суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Авдашиной Л.И.
с участием адвоката ФИО40
при секретаре ФИО27
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельсовета к ФИО1, ФИО14 и ФИО15 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
УСТАНОВИЛ:
Администрация <данные изъяты> сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, обосновывая свои исковые требования тем, что принадлежащие ответчикам земельные доли признаны невостребованными в установленном законом порядке.
Судом произведена замена ответчиков ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО12, ФИО16 ФИО18 и ФИО3, надлежащими ответчиками по делу признаны наследники ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31,.ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 и ФИО36
Производство по делу по иску администрации <данные изъяты> сельсовета к ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 и ФИО36 прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании представитель истца глава администрации ФИО37 исковые требования поддержал, просил признать право муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ответчикам ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9 ФИО1, Никитиной – ФИО38,
ФИО13, ФИО14, ФИО15, и ФИО17, пояснил, что ответчик ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ответчица ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ответчица ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ответчица ФИО8 умерла, на день смерти проживала в <адрес>, ответчица Никитина-ФИО38 умерла 18.11. 1997 года, ответчик ФИО39 умер ДД.ММ.ГГГГ, ответчица ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследство на принадлежавшее им имущество, в том числе и на земельную долю, не принято, земельные доли признаны невостребованными в установленном законом порядке Ответчики ФИО1, ФИО14 и ФИО15 выбыли за пределы <адрес>, место жительства указанных ответчиков неизвестно, принадлежащими им земельными долями не распорядились, не передали земельные доли в аренду, не платят земельный налог, земельные доли признаны невостребованными. Администрация <данные изъяты> сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, данный список был опубликован в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ, размещён на официальном сайте администрации <данные изъяты> сельсовета в сети «Интернет», информационных щитах на территории муниципального образования <данные изъяты> сельский Совет. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возражений от собственников земельных долей по поводу включения принадлежащих им земельных долей в разряд невостребованных не поступило. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <данные изъяты> сельсовета утверждён список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.
Ответчики ФИО1, ФИО14 и ФИО15 в судебное заседание не явились, местожительство указанных ответчиков неизвестно. В соответствии со ст.50 ГПК РФ представителем ответчиков определением суда назначен адвокат ФИО40
Представитель 3его лица по доверенности начальник юридического отдела администрации <адрес> ФИО41 не возражала против удовлетворения иска администрации <данные изъяты> сельсовета о признании права собственности на земельные доли.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Агентства, в заявлении указано, что Агентство возражает против удовлетворения иска администрации <данные изъяты> сельсовета на земельные доли, принадлежавшие умершим ответчикам.
Судом вынесено определение о замене ответчика, надлежащим ответчиком по иску администрации <данные изъяты> сельсовета к ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО44., ФИО13 и ФИО17 признано Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, иск истца к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> выделен в отдельное производство.
Выслушав объяснение представителя истца ФИО37, мнение адвоката ФИО40, возражавшего против удовлетворения иска истца о признании права на земельные доли, мнение представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: ответчикам ФИО14 и ФИО15 принадлежат земельные доли, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю, выданными <данные изъяты> комитетом по земельным ресурсам в октябре 1994 года, ФИО1 включен в список лиц, наделяемых земельными долями, список утверждён общим собранием рабочих совхоза <данные изъяты> следовательно, ему также принадлежит земельная доля. В тоже время, указанные ответчики на принадлежащие им земельные доли не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не распорядились земельными долями, не передали их в аренду или уставной капитал. Более того, ФИО1 не получил свидетельство на право собственности на землю. Как следует из выписки из похозяйственных книг <данные изъяты> сельсовета, ФИО14 выбыл с территории муниципального образования в декабре 1995 года, ФИО15 и ФИО1 на территории муниципального образования «<данные изъяты>» не проживают длительное время, не зарегистрированы.
В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В силу ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи. Информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещена на официальном сайте в сети "Интернет" администрации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.
Данные требования законодательства были выполнены: администрацией <данные изъяты> сельсовета в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Указанный список был размещён также на официальном сайте в сети "Интернет" администрации, на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Поскольку список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания собственников земельных долей – участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СХПК «<данные изъяты> с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаются невостребованными.
Сообщение на проведении собрания также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственники земельных долей ФИО1, ФИО14 и ФИО15 не заявили о своём желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности. Поскольку общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось по причине неявки всех собственников, на основании действующего законодательства (п.7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), администрацией <данные изъяты> сельсовета принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении списка невостребованных земельных долей. Учитывая то, что собственники земельных долей не распорядились принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд, не заявили о своём желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности после опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией <данные изъяты> сельсовета обоснованно принято постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей.
В силу п.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Следовательно, исковые требования истца о признания права муниципальной собственности <данные изъяты> сельсовета на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО14 и ФИО15 являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕ Ш И Л:
Исковые требования администрации <данные изъяты> сельсовета удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельные доли, принадлежавшие ФИО1, ФИО14 и ФИО15.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования <данные изъяты> сельсовет <адрес> на земельные доли, площадью каждая 8,1 га, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в границах земель СХПК <данные изъяты> <адрес>, принадлежавшие ФИО1, ФИО14 и ФИО15.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Л.И.Авдашина.