Дата принятия: 04 марта 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар Э.Д-С.,
при секретаре Котчиной А.К.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Нурзат Б-Б.Б. в интересах неопределенного круга лиц к директору Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна ФИО5 об обязании оборудовать здание системой видеоконтроля с выходом на пост охраны, оборудовать кнопкой экстренного вызова наряда ПП № (дислокация Сут-Холь),
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> Нурзат Б-Б.Б. обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к директору Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна ФИО5 об обязании оборудовать школу системой видеоконтроля с выходом на пост охраны, оборудовать кнопкой экстренного вызова наряда ПП № (дислокация Сут-Холь) мотивируя тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна выявлены нарушения требований антитеррористического законодательства РФ, законодательства об образовании, в здании Социально-реабилитационного центра не установлены система видеоконтроля с выходом на пост охраны и кнопки экстренного вызова наряда полиции. Тем самым создается потенциальная угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, ежедневно посещающих данное учреждение.
Старший помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании полностью поддержала исковые требования и просила удовлетворить.
Представитель ответчика - директор Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна ФИО5 в суд не явилась, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от нее не поступало заявлений и ходатайств.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка от ДД.ММ.ГГГГ № государства – участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.
Согласно ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации уставом данного образовательного учреждения.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
Согласно ч. 3 ст. 32 названного Закона образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых специальных и иных мер воздействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению антитеррористических актов.
Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать работников мерам пожарной безопасности.
Руководители организаций осуществляют непосредственной руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с Законом о пожарной безопасности приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Приказом Рособразования от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» на руководителей подведомственных образовательных учреждений возложена обязанность принять дополнительные меры по усилению режима антитеррористической безопасности.
Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №/д «Об усилении антитеррористических мероприятий в образовательных учреждениях» предписано руководителям органов управления образованием кожуунов, городских округов усилить работу по антитеррористическим мероприятиям в образовательных учреждениях, а именно обеспечить квалифицированной охраной образовательные учреждения, усилить контрольно-пропускной режим в образовательных учреждениях, в образовательных учреждениях завести журнал регистрации и учета посетителей, пресекать среди учащихся экстремистские проявления.
Из материалов дела следует, что согласно объяснению начальника ОНД <адрес> ФИО6 и справке старшего помощника прокурора ФИО4 установлено, что в здании Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна не установлена система видеоконтроля с выводом на пост охраны и кнопка экстренного вызова наряда полиции.
Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой проверки в здании Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна не установлена система видеоконтроля с выводом на пост охраны, помещения с хранением материальных ценностей не оборудованы охранной сигнализацией с выводом на пост охраны, также не установлена кнопка экстренного вызова наряда полиции.
Таким образом, директор Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна ФИО5 обязана оборудовать здание Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних системой видеоконтроля с выходом на пост охраны, кнопкой экстренного вызова наряда полиции.
Утверждение прокурора о том, что в данном случае, нарушаются права неопределенного круга лиц на здоровье и жизнь, в том числе несовершеннолетних, ежедневно посещающих данное учреждение в необеспечении антитеррористической защищенности образовательного учреждения, у суда не вызывает сомнения.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора Сут-Хольского кожууна.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> Нурзат Б-Б.Б. в интересах неопределенного круга лиц к директору Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна ФИО5 об обязании оборудовать здание Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна системой видеоконтроля с выходом на пост охраны, кнопкой экстренного вызова наряда ПП № (дислокация Сут-Холь), удовлетворить.
Обязать директора Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна ФИО5 оборудовать здание Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Сут-Хольского кожууна системой видеоконтроля с выходом на пост охраны, кнопкой экстренного вызова наряда ПП № (дислокация Сут-Холь).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ондар Э.Д-С.
