Дата принятия: 04 июня 2014г.
Дело № 2-368/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2014г г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корчагина С.Д.,
при секретаре Родичевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Локтевского сельсовета Локтевского района Алтайского края к Б.Т.В., Г.П.В., Г.А.П., Д.Н.А., З.В.Е., И.В.И., К.А.А., К.Т.А., К.А.А., К.А.В., К.Г.К., К.П.Н., К.Л.Н., К.П.А. о признании права собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд<адрес> обратилась администрация Локтевского сельсовета <адрес> с иском к ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные участки
В обоснование заявленных требований указала, что ответчики являются собственниками земельных участков земель сельхозназначения, ранее принадлежащих колхозу «Путь к коммунизму», находящихся на территории МО «Локтевский сельсовет <адрес>». В настоящее время администрацией Локтевского сельсовета <адрес> решается вопрос об обращении невостребованных земельных долей в муниципальную собственность МО «Локтевский сельсовет». Указанными земельными участками ответчики не пользуются и не распоряжаются в течение более 3-х лет. В соответствии с требованиями Федерального закона № от 24.07.2002г «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственниками которых признаны ответчики, признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей был составлен администрацией Локтевского сельсовета, данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» от 16.02.2013г № 47-48, после чего, в трехмесячный срок после публикации, т.е. до 16.05.2013г администрацией Локтевского сельсовета принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли ошибочно включены в список невостребованных земельных долей. После этого общее собрание участников долевой собственности своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в количестве 114 человек. С даты утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Земельный участок с кадастровым номером 22:26:000000:21, площадью 14 685 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Локтевского сельсовета <адрес>.
Истец просит признать право муниципальной собственности Локтевского сельсовета <адрес> на каждую невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:26:000000:21, с размером 15,3 га, что соответствует 256,6 баллогектарам.
В судебное заседание представитель истца - Администрации Локтевского сельсовета <адрес> не прибыл, был уведомлен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики Б.Т.В., Г.П.В., Г.А.П., Д.Н.А., З.В.Е., И.В.И. В.И., К.А.А., К.Т.А., К.А.А., К.А.В., К.Г.К., К.П.Н., К.Л.Н., К.П.А. не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлялись по известным адресам, причин неявки не сообщили.
Ответчики З.В.Е., И.В.И. В.И. и К.П.А. умерли, после их смерти в наследство вступили, соответственно, Т.В.В., И.Е.С., Б.Т.А..привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков, также надлежаще уведомленных, причин неявки не сообщивших, отложить рассмотрение дела или рассмотреть дело в их отсутствие не просивших. Точное место жительства Т.В.В., проживающей в респ. Казахстан, не известно.
Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников, привлечь к участию в деле в качестве представителей ответчиков адвоката П.Е.В.
Представитель ответчиков П.Е.В. своего мнения относительно исковых требований истца не выразила, разрешение иска оставляет на усмотрение суда.
Рассмотрев материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства, как по отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
В судебном заседании установлено, что ответчики являются дольщиками земли сельхоз назначения, длительное время не используют предоставленные им в пользование земельные наделы, данные земельные участки (земельные паи) общим собранием собственников земли отнесены к невостребованным земельным долям.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – «Закон об обороте земель сельхозназначения») настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела, в результате реорганизации колхоза «Путь к коммунизму», находящегося на территории Муниципального образования «Локтевский сельсовет» <адрес>, на основании Указа Президента РФ № от 1991г, Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г № 86, земля бывшего колхоза «Путь к коммунизму» передана в общую долевую собственность членам колхоза, пенсионерам колхоза, а также иным лицам, работавшим на момент распределения земель в социальной сфере на территории МО «Масальский сельсовет» <адрес>.
Согласно постановления <адрес> № от 13.10.2003г, утверждены списки собственников земельных долей в колхозе «Путь к коммунизму», в количестве 819 человек /л.д. 8, 9/.
Утвержденный список владельцев земельных паев содержит фамилии ответчиков /л.д.11-35/, представленная норма сельхозугодий, 15,3 га. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден дополнительный список на 26 дольщиков /л.д. 36/.
Указанные в иске ответчики являются (являлись) собственниками земельных долей, либо наследниками собственников земельных долей, что подтверждается утвержденными списками дольщиков земельных паев по колхозу «Путь к коммунизму».
Оспариваемые земельные участки не были востребованы собственниками земельных участков, либо их наследниками, право собственности на указанные земельные участки не было оформлено в установленном законом порядке, указанные земельные участки лицами, кому они были предоставлены, данные земельные участки длительное время (свыше 3 лет) не используются, в связи с чем, истец обратился с иском в суд.
В результате проведенной инвентаризации земельных паев и списков дольщиков было установлено, что часть дольщиков длительное время (более 3-х лет) не распоряжаются принадлежащими им земельными долями, не оформили право собственности на них в установленном законом порядке. По результатам проведенной инвентаризации Администрацией Локтевского сельсовета сформирован список дольщиков невостребованных земельных долей, который опубликован в газете<адрес> «Алтайская правда» от 19.04.2013г № 117-119. Возражения от собственников земельных долей после публикации указанной информации в Администрацию Локтевского сельсовета не поступили. Список невостребованных земельных долей утвержден общим собранием дольщиков (протокол общего собрания от 28.05.2013г /л.д. 42-105/, определено место положение земельного массива невостребованных земельных долей: земельные участки общей площадью 1395,35 га, в т.ч. пашня – 746,0 га, сенокосы – 146,2 га, пастбищ – 503,15 га, в полях – III-4, XVI-6к, II-6к, XII-3.
Большей части дольщиков земельных долей в настоящий момент нет в живых, наследников они не имеют, что подтверждается справками ЗАГСов о смерти и сведениями нотариусов<адрес>.
На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Локтевского сельсовета о признании права собственности МО «Локтевский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные паи, выделенные в колхозе «Путь к коммунизму» следующим гражданам: Б.Т.В., Г.П.В., Г.А.П., Д.Н.А., З.В.Е., И.В.И., К.А.А., К.Т.А., К.А.А., К.А.В., К.Г.К., К.П.Н., К.Л.Н., К.П.А. (всего на 14 земельных долей).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Локтевского сельсовета <адрес> удовлетворить.
Признать за Муниципальным образованием «Локтевский сельсовет» <адрес> право собственности на невостребованные 14 земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Путь к коммунизму», выделенных ранее следующим гражданам: Б.Т.В., Г.П.В., Г.А.П., Д.Н.А., З.В.Е., И.В.И., К.А.А., К.Т.А., К.А.А., К.А.В., К.Г.К., К.П.Н., К.Л.Н., К.П.А. - всего на 14 земельных долей размером 15,3 га каждая, с оценкой 256,6 баллогектора, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Путь к коммунизму» <адрес>, расположенных на территории МО «Локтевский сельский <адрес>» в полях – III-4, XVI-6к, II-6к, XII-3.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд.
Судья С.Д. Корчагин
Решение не вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин
