Дата принятия: 04 июня 2014г.
Дело № 2-1851/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... ...
Ворошиловский районный суд ... в составе
председательствующего судьи Алексеевой О.Г.
при секретаре Псрдиян А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова ...10 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону о включении периодов работы в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ... Анисимов Н.Д. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. На основании протокола № от ... Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР РФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 12 лет 06 месяцев и страхового стажа 25 лет. Так, ответчиком было отказано в зачете следующих периодов трудового стажа общей продолжительностью 12 лет 06 месяцев 28 дней в специальный стаж: периоды работы с ... по ... — слесарем 4 разряда по ремонту газоочистительного металлургического оборудования, по причине отсутствия в уточняющей справке подтверждения занятости в условиях, дающих право на установление досрочной трудовой пенсии в соответствии с кодом профессии 1070200а-17531; с ... по ... — заточником дереворежущего инструмента абразивными камнями сухим способом в ОАО «Железобетонные изделия» в деревообрабатывающем цехе, по причине ненадлежащего оформления справки с места работы (отсутствует год рождения), а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в течении полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных в позиции 2151200а-1753а Списка №2. Кроме этого, истцу было отказано в зачете следующих периодов работы общей продолжительностью 05 месяцев 29 дней в страховой стаж: с ... по ... года, в виду нахождения Анисимова Н.Д. в отпуске без сохранения заработной платы; с ... по ... года, так как страховой стаж не заявлен работодателем в системе персонифицированного учета. С учетом изложенного, истец просил суд признать протокол № от ... Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР РФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону недействительным, обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж периоды работы с ... по ... года, с ... по ... года, а также включить в страховой стаж периоды работы с ... по ... года, с ... по ... года, обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения.
Истец Анисимов Н.Д. в судебное заседание явился, уточнил заявленные исковые требования, просил суд также включить в общий стаж период работы с 1997 года по 1998 года, когда он работал плиточником. В остальной части ранее заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд иск с учетом заявленных уточнений, удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону Жукова В.П., действующая на основании доверенности № от ... в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что протокол № от ... Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР РФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону является действительным, отказ во включении спорных периодов вызван отсутствием необходимой документации, требуемой для определения срока стажа работы. Просила суд в иске отказать.
Суд, выслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.3 ст. 15 Конституции любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если правомерность ограничений не соответствует требованиям статьи 55 Конституции.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ... года, учитываемый в календарном порядке.
В силу п.12 ст. 30 вышеуказанного закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц на ... применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета пенсий и действовал до вступления в силу названного Закона.
Согласно ст. 89 Закона РСФСР от ... N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В судебном заседании установлено, что ... Анисимов Н.Д. обратился в ГУ УПФР РФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от ... года.
По результатам рассмотренного заявления Анисимова Н.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 12 лет 06 месяцев и страхового стажа 25 лет, что подтверждается протоколом об отказе в назначении пенсии № от ... (л.д.5-8).
В судебном заседании также установлено, что на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону пенсии № от ... Анисимову Н.Д. было отказано в зачете в специальный стаж следующих периодов работы общей продолжительностью 12 лет 06 месяцев 28 дней: периоды работы с ... по ... — слесарем 4 разряда по ремонту газоочистительного металлургического оборудования, по причине отсутствия в уточняющей справке подтверждения занятости в условиях, дающих право на установление досрочной трудовой пенсии в соответствии с кодом профессии 1070200а-17531; с ... по ... — заточником дереворежущего инструмента абразивными камнями сухим способом в ОАО «Железобетонные изделия» в деревообрабатывающем цехе, по причине ненадлежащего оформления справки с места работы (отсутствует год рождения), а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в течении полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных в позиции 2151200а-1753а Списка №2, поскольку из архивной справки № от ... усматривается, что Анисимову Н.Д. с ... установлена доплата 40% за выполнение слесарных работ, а с ... присвоена смежная профессия столяра (л.д.8).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем в том числе, государственного пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ... № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Основания возникновения права на заявленный вид пенсии и порядок реализации этого права регламентируются ст. 27 указанного Федерального закона.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев лет и имеют страховой стаж 25 лет.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ... № 173-ФЗ в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности. Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ... № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Назначение досрочной трудовой пенсии производится в строгом соответствии со Списками № и № 2, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от ... № (за периоды работы до 01.01.1992). Кабинета Министров СССР от ... № (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с ... подтверждена постановлениями Правительства РФ от ... № и от ... № 239.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ... № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп.1,2 ст. 27 применяются Списки № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ... № 10. При этом время выполнявшихся до ... работ, предусмотренных Списками № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ... № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
Списком N 1 от ... N 1173 профессия слесаря по ремонту газоочистного металлургического оборудования была предусмотрена,
согласно раздела III «Металлургическое производство».
В соответствии с подразделом 2а раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» списка № утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, в том числе слесари – ремонтники (код профессии 1070200а—17531).
Списком № 2, утвержденным Советом Министров СССР от ... N 1173, в соответствии с разделом XV «Металлообработка», была предусмотрена профессия - рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
В соответствии с подразделом 12а «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, код профессии 2151200а-1753а.
Списки № и № составлены по производственному признаку, т. е. по видам производств. Исходя из этого, право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. Производство является основной составляющей структуры Списков № и № 2, каждый подраздел и раздел которых соответствует определенному виду производства.
С учетом изложенного, специальности, по которым осуществлял трудовую деятельность Анисимов Н.Д. в спорные периоды работы, предусмотрены законодательством, регулирующим право на досрочное пенсионное обеспечение и со стороны ответчика, указанные обстоятельства не оспаривались.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ... "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ... года, №190, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Как следует, из представленной истцом в материалы дела, копии трудовой книжки № от ... года, выданной на имя Анисимова ...11, ... года рождения, записи о трудовой деятельности в спорные периоды в указанных специальностях в трудовой книжке отсутствуют (л.д.17, оборот).
Согласно пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ... года, №190, когда при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которые имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которые имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.
Пунктом 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ... года, № закреплено, что в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы должны также содержать основание их выдачи.
Справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеется основание их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа. Справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, также принимаются во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.
Пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с ФЗ -173 от 17.12.2001, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от ... № 16/19па, установлено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами, которые должны содержать: фамилию, имя, отчество, дату рождения, № и дату выдачи, основание выдачи, сведения о реорганизации предприятия.
На основании справки № от ... года, выданной Владикавказским ремонтно-монтажным спецуправлением «Цветметэкология», установлено, что Анисимов Н.Д. работал в ОРСМУ «Энергоцветметгазоочистка» слесарем 4 разряда по РГМО в период с ... по ... (уволен в связи с переменой места жительства) (л.д. 13).
В соответствии со справкой № от ... года, выданной Владикавказским ремонтно-монтажным спецуправлением «Цветметэкология», Анисимов Н.Д., 1958 года рождения, работал в ОРСМУ «Энергоцветметгазоочистка» слесарем 4 разряда по ремонту газоочистительного металлургического оборудования на Новочеркасском участке в цехах завода с технологическим процессом труда в период с ... по ... (л.д.14).
Из справки исх. № от ... года, выданной ЗАО «Железобетонные изделия», судом установлено, что с ... по ... Анисимов Н.Д. работал в деревообрабатывающем цехе: с ... слесарем-вентиляционником 5 разряда; с ... заточником деревообрабатывающих инструментов 5 разряда, с ... пилоточем, с ... столяром 4 разряда, уволен с предприятия по сокращению штатов с ... (л.д. 9).
Из архивной справки № от ... года, выданной МКУ « Объединенный межведомственный архив по личному составу» при Администрации города Новочеркасска Ростовской области, судом установлено, что в документах архивного фонда Новочеркасского завода ЖБИ и СД в приказах по личному составу и за 1987-1998 годы, в личных карточках формы Т.2., уволенных в 1998 году, значится Анисимов Н.Д., ... года рождения. Согласно сведениям указанным в данной справке, Анисимов Н.Д. ... принят слесарем-вентиляционником 5 разряда в ДОЦ; с ... переведен в ДОЦ – заточником деревообрабатывающих инструментов 5 разряда; с ... работает в ДОЦ – пилоточем; с ... слесарю-заточнику ДОЦ Анисимову Н.Д. присвоена вторая профессия столяра 4 разряда; уволен по сокращению штатов с ... (л.д.10).
Согласно справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ... года, Анисимов Н.Д. работал полный рабочий день с ... по ... в деревообрабатывающем цехе, оснащенном станками с дереворежущим инструментом в производстве деревообработки заточником дереворежущего инструмента абразивными камнями сухим способом (л.д.11)
В пункте 5 Разъяснения от ... "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ... N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как следует из материалов дела, отказом в зачете спорных периодов в специальный стаж, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от ... года, послужило отсутствие в уточняющей справке подтверждения занятости в условиях, дающих право на установление досрочной трудовой пенсии в соответствии с кодом профессии 1070200а-17531, а также в связи с ненадлежащим оформления справки с места работы (отсутствует год рождения), и отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в течении полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных в позиции 2151200а-1753а Списка №2.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ... N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ... рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ... "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до ... необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
В п. 16 Пленума Верховного Суда РФ от ... № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Таким образом, исходя из системного толкования норм действующего законодательства, регулирующих льготное пенсионное обеспечение, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо наличие ряда условий, таких как достижение определенного возраста 55 лет, наличие специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет, а также выполнение определенной профессиональной деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку в представленных документах имеются противоречия и несоответствия, не позволяющие с бесспорностью и достоверностью установит специфику работы Анисимова Н.Д. в спорные периоды. Относительно периода работы с ... по ... — заточником дереворежущего инструмента абразивными камнями сухим способом в ОАО «Железобетонные изделия», из представленных справок не представляется возможным определить осуществлялась ли его профессиональная деятельность исключительно в рамках одной профессии при условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня, которая предусмотрена Списками и дает право на назначение досрочной трудовой деятельности, либо истцом параллельно осуществлялась иная работа по совместительству, в связи с чем ему была установлена надбавка. Также, из наименования организации не следует, что основная профильная деятельность организации связана с деревообработкой, в связи с чем сделать вывод о производстве и выполняемой работе истца на основании имеющихся справок затруднительно. Кроме этого, в части спорного периода с ... по ... работы в ОРСМУ «Энергоцветметгазоочистка» слесарем 4 разряда по ремонту газоочистительного металлургического оборудования, в документах отсутствует ссылка, что выполняемая работа была связана с тяжелыми условиями труда, при этом указывается, что работа осуществлялась в цехах завода с технологическим процессом труда из чего нельзя определить степень вредности и тяжести на конкретном рабочем месте. Возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Характер, специфика, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных особенностей при работе, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности организаций, в которых работал Анисимов Н.Д., не подтверждены имеющимися доказательствами и не свидетельствуют о том, что работа истца в указанные периоды дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Относительно требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с ... по ... года, с ... по ... года, то они не подлежат удовлетворению в виду следующего.
Как следует, из материалов дела период работы Анисимова Н.Д. с ... по ... общей продолжительностью 05 месяцев 29 дней не зачтен в страховой стаж, так как в указанный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Период работы с ... по ... не зачтен в страховой стаж, так как он не заявлен работодателем в системе персонифицированного учета, и после проведения соответствующей корректировки индивидуальных сведений вопрос о пенсионном обеспечении Анисимова Н.Д. будет рассмотрен вновь.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от ... № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж календарно, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п.9 названных Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды учебных отпусков, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после ... года.
Таким образом, УПФР в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону, обоснованно отказало Анисимову Н.Д. о включении указанного периода работы с ... по ... общей продолжительностью 05 месяцев 29 дней в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Истцом, в порядке уточнения заявлены требования о включении в общий стаж периода работы с 1997 года по 1998 года, когда он работал плиточником.
Назначение пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии с п.п.1, 2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ... №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Суд находит указанные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ранее с указанными требованиями истец не обращался в УПФР в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону с предоставлением необходимых подтверждающих документов, отказ со стороны пенсионного фонда о включении спорного периода в страховой стаж им получен не был, в связи с чем судом не усматривается спор о праве, так как не имеется нарушений прав истца со стороны УПФР в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону в данной части.
Таким образом, анализируя совокупность вышеприведенных доказательств, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных Анисимовым Н.Д. требований о включении спорных периодов в специальный стаж работы, а также о включении периодов работы в страховой стаж работы, в связи с чем в удовлетворении иска Анисимова ...12 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону о включении периодов работы в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Анисимова ...13 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону о включении периодов работы в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено ... года.
Судья
