Дата принятия: 04 июня 2014г.
Дело № 2-294/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2014г г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корчагина С.Д.,
при секретаре Родичевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах муниципального образования «Новенский сельсовет <адрес>» к Ау Наталье Альбертовне, А.Н.Г., А.В.Е., Б.А.П., В.З.У. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд<адрес> обратился прокурор <адрес> в интересах муниципального образования «Новенский сельсовет <адрес>» с иском к ответчикам о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли.
В обоснование заявленных требований указал, что ответчики являются собственниками земельных участков земель сельхозназначения, ранее принадлежащих колхозу «Краснофлотец», находящихся на территории МО «Новенский сельсовет <адрес>». В настоящее время администрацией Новенского сельсовета <адрес> составлен список невостребованных земельных долей. Указанными земельными участками ответчики не пользуются и не распоряжаются в течение более 3-х лет. В соответствии с требованиями Федерального закона № от 24.07.2002г «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственниками которых признаны ответчики, признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей был составлен администрацией Новенского сельсовета, данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» от 07.09.2013г № 262, после чего, несмотря на прошествие трехмесячного срока после публикации, т.е. до 20.01.2011г администрацией Новенского сельсовета принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли ошибочно включены в список невостребованных земельных долей. После этого общее собрание участников долевой собственности своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. С даты утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Истец просит признать право муниципальной собственности Новенского сельсовета <адрес> на невостребованные земельные доли из числа земель сельхозназначения, принадлежащие ответчикам, площадью 28,8 га каждая, с оценкой 256,6 баллогектаров, прекратив право собственности ответчиков на данные земельные доли.
В судебное заседание прокурор П.А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просит суд удовлетворить данные требования.
Истец - представитель администрации Новенского сельсовета К.А.Б. требования прокурора поддержал, просит удовлетворить их, указал, что ответчики умерли, ранее выданные им земельные доли давно не используются. Просит суд удовлетворить требования прокурора.
Ответчики Ау Н.А., А.Н.Г., А.В.Е., Б.А.П., В.З.У. не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлялись по известным адресам, в суд поступили сведения о смерти указанных ответчиков.
Ответчики Б.А.П. и В.З.У. были в ходе рассмотрения дела заменены, соответственно, их наследниками – Н.О.П. и В.Л.В.
Ответчики Н.О.П. и В.Л.В., привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков, были надлежаще уведомлены, причин неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела или рассмотреть дело в их отсутствие не просили. Причина неявки в судебное заседание указанных ответчиков признана судом в порядке ст. 167 ГПК РФ неуважительным, судом, с учетом мнения стороны истца, определено продолжить рассмотрение дела при имеющейся явке, признав причину неявки в судебное заседание ответчиков Н.О.П. и В.Л.В. неуважительной, привлечь к участию в качестве представителя ответчиков Ау Натальи Альбертовны, А.Н.Г., А.В.Е., Н.О.П., В.Л.В. – адвоката П.Е.В.
Представитель ответчиков П.Е.В. своего мнения относительно исковых требований истца не выразила, разрешение иска оставляет на усмотрение суда.
Рассмотрев материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства, как по отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
В судебном заседании установлено, что ответчики являются дольщиками земли сельхоз назначения, длительное время не используют предоставленные им в пользование земельные наделы, данные земельные участки (земельные паи) общим собранием собственников земли отнесены к невостребованным земельным долям.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – «Закон об обороте земель сельхозназначения») настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела, в результате приватизации земель сельхозназначения колхоза «Краснофлотец», находящихся на территории Муниципального образования «Новенский сельсовет <адрес>», на основании Указа Президента РФ № от 1991г, Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г № 86, земля бывшего колхоза «Краснофлотец» передана в общую долевую собственность членам колхоза, пенсионерам колхоза, а также иным лицам, работавшим на момент распределения земель в социальной сфере на территории МО «Новенский сельсовет <адрес>».
Согласно постановления <адрес> № от 20.12.2005г, утверждены списки собственников земельных долей в колхозе «Краснофлотец», в количестве 572 человека /л.д. 8/.
Утвержденный список владельцев земельных паев содержит фамилии ответчиков /л.д. 19-20/, представленная норма сельхозугодий, 28,8 га.
Указанные в иске ответчики являются (являлись) собственниками земельных долей, либо наследниками собственников земельных долей, что подтверждается утвержденными списками дольщиков земельных паев по колхозу «Путь к коммунизму».
Оспариваемые земельные участки не были востребованы собственниками земельных участков и их наследниками, право собственности на указанные земельные участки не было оформлено в установленном законом порядке, указанные земельные участки лицами, кому они были предоставлены, данные земельные участки длительное время (свыше 3 лет) не используются, в связи с чем, прокурор обратился с иском в суд.
В результате проведенной инвентаризации земельных паев и списков дольщиков было установлено, что часть дольщиков длительное время (более 3-х лет) не распоряжаются принадлежащими им земельными долями, не оформили право собственности на них в установленном законом порядке. По результатам проведенной инвентаризации Администрацией Новенского сельсовета сформирован список дольщиков невостребованных земельных долей, который опубликован в газете<адрес> «Алтайская правда» от 07.09.2013г № 262. Возражения от собственников земельных долей после публикации указанной информации в Администрацию Новенского сельсовета поступили только от 20 человек. Список невостребованных земельных долей (291 доля) утвержден общим собранием дольщиков (протокол общего собрания № от 20.01.2014г /л.д. 11/, определено местоположение земельного массива невостребованных земельных долей: на земельном участке с кадастровым номером: 22:26:000000:16.
Большей части дольщиков земельных долей в настоящий момент нет в живых, наследники ответчиков Б.А.П. и В.З.У. – Н.О.П. и В.Л.В. о своих наследственных правах на земельные участки не заявили.
На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах муниципального образования «Новенский сельсовет <адрес> на невостребованные земельные паи, выделенные в колхозе «Краснофлотец» на имя ответчиков (всего на 5 земельных долей).
В связи с тем, что в судебном заседании не представлено доказательств государственной регистрации права ответчиков на предоставленные им земельные паи земель сельхозназначения, право собственности на которые, согласно положений ГК РФ, возникает с момента указанной государственной регистрации, исковые требования прокурора о прекращении за ответчиками данного права признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах МО «Новенский сельсовет <адрес>» удовлетворить частично.
Признать за Муниципальным образованием «Новенский сельсовет <адрес>» право муниципальной собственности на невостребованные 5 земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Краснофлотец» <адрес>, выделенных ранее следующим гражданам: Ау Наталье Альбертовне, А.Н.Г., А.В.Е., Б.А.П., В.З.У. - всего на 5 земельных долей размером 28,8 га каждая, с оценкой 256,6 баллогектара, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Краснофлотец» <адрес>, расположенных на территории МО «Новенский сельский <адрес>».
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд.
Судья С.Д. Корчагин
КОПИЯ ВЕРНА:
Председатель суда В.А. Зырянов
Зам.начальника отдела Л.В. Фащевская
Решение вступило в законную силу 10 июля 2014 года.
Разрешаю разместить на сайте суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин
