Дата принятия: 04 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 4 июня 2014 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ВЕРЕТЕЛЬНИК А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Карпиковой Л.А. к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации муниципального образования город ... о возложении обязанности принять в муниципальную собственность жилое помещение и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Спорное помещение расположено по адресу: <адрес>
Истец обратилась в суд с иском о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и принятии жилого помещения в муниципальную собственность, в котором она проживает с ... года на законных основаниях, зарегистрирована в нем по месту жительства в установленном законом порядке. Вступившим в законную силу решением ... городского суда ... от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право пользования указанным жилым помещением. Полагает, что пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма. Квартира № отсутствует в Реестре имущества муниципального образования город ..., что нарушает её жилищные права.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, просила признать за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать ответчика принять квартиру № в муниципальную собственность. Привела доводы, изложенные в исковом заявлении, указав также, что квартира № в доме № была принята в муниципальную собственность.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования город ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представили возражения на иск, суть которых сводится к необоснованности исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическим лицами.
Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленных санитарным и техническим правилам и нормам, иные требования законодательства.
В силу статьи 9 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц), государственный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации), муниципальный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям).
Как следует из Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Таким образом, обязанность принять жилые дома в муниципальную собственность возникает в силу прямого указания закона.
Порядок передачи объектов в муниципальную собственность был установлен Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года № 235 (действующим до 14 июля 2006 года).
В силу пункта 5 настоящего постановления органы исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых передавались объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов должны были оформить необходимую техническую документацию и акты приема-передачи.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в ... году для проживания на состав семьи ... человека, включая ФИО3 (...) и ФИО1 (...), по месту работы в ....
В ДД.ММ.ГГГГ Карпикова Л.А. вступила в брак с ФИО1. В этом же году она вселилась в данное жилое помещение в установленном законом порядке и зарегистрировалась в нем по месту жительства.
Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением ... городского суда ... от ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда за Карпиковой Л.А. признано право пользования спорным жилым помещением.
Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в нумерацию жилых строений. С ... года дом №, расположенный на территории бывшего поселка ... присвоен адресный ориентир: <адрес>
Дом, в котором проживает истец, принят и передан в муниципальную собственность не был, что подтверждается справкой Ноябрьского городского департамента по имуществу об отсутствии спорного жилого помещения в Реестре имущества муниципального образования город ....
Согласно распоряжению Комитета по имуществу муниципального образования город ... № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность от ... переданы объекты жилого фонда, соцкультбыта и инженерной инфраструктуры. В перечне объектов жилого фонда, передаваемого в муниципальную собственность, указано, что принят <адрес>
Однако, квартира истца по независящим от нее обстоятельствам не была включена в Реестр имущества муниципального образования город ....
Судом также установлено, что спорное жилое помещение не является ни федеральной, ни частной собственностью.
Однако, отсутствие собственника жилого помещения препятствует истцу в осуществлении своих жилищных прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Поскольку статья 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относит учет муниципального жилищного фонда, принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилые помещения в жилые: признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещение данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, то требования истца о возложении на ответчика обязанности по принятию жилого помещения в муниципальную собственность являются правомерными.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности и др.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права (статья 11 ЖК РФ).
Как указывалось судом выше, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в ... году для проживания на состав семьи ... человека, включая ФИО3 (...) и ФИО1 (...), по месту работы в .... На момент предоставления жилое помещение являлось ведомственным.
В ДД.ММ.ГГГГ Карпикова Л.А. вступила в брак с ФИО1. В этом же году она вселилась в данное жилое помещение в установленном законом порядке и зарегистрировалась в нем по месту жительства. Жилищные права истца производны от жилищных прав нанимателя указанного жилого помещения.
В ДД.ММ.ГГГГ строение, расположенное по адресу: <адрес>, было принято в муниципальную собственность в качестве жилого дома. Данных о том, что строение использовалось как общежитие бывшим собственником, и при принятии в муниципальную собственность было отнесено к специализированному фонду использования, в материалах дела не содержится.
Таким образом, следует признать, что истец проживает в жилом помещении на условиях бессрочного пользования - социального найма, иных соглашений по пользованию квартирой не заключалось.
Законность вселения и проживания истцов ответчиком не оспаривается, требований о выселении не предъявлено.
При таких обстоятельствах исковые требования Карпиковой Л.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования город ... обязанность принять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и внести соответствующие изменения в Реестр имущества муниципального образования город ....
Признать за Карпиковой Л.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Т.Н. Габова
