Дата принятия: 04 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2014 г. г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,
при секретаре Баясхолоновой В.Н.,
с участием прокурора Дроздовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой о возложении обязательств,
УСТАНОВИЛ:
Гусиноозерский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой просил суд обязать филиал государственного бюджетного учреждения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой устранить нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно:
В мясо - рыбном цехе пищеблока, расположенном в здании диспансера на 2 этаже, заделать швы в местах примыкания друг к другу листов линолеума в соответствии с р.1,4.3. СанПиН 2.1.3.2630-10;
В раздаточной стационара устранить нарушение целостности, линолеума в соответствии с р.1,4.3. СанПиН 2,1.3,2630-10;
При составлении меню-раскладок обеспечить соблюдение требований п. 14.9 главы 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а также их соответствие таблице 2а к Инструкции по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 05 августа 2003 года № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации».
В судебном заседании прокурор Дроздова Ю.А. требования поддержала в части, просила суд обязать филиал государственного бюджетного учреждения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой устранить нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, возложив обязательства при составлении меню-раскладок обеспечить соблюдение требований п. 14.9 главы 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а также их соответствие таблице 2а к Инструкции по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 05 августа 2003 года № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации».
Свои требования мотивирует тем, что при проведении оценки норм питания установлено, что в меню - раскладках нормы питания на одного больного при 4 разовом питании занижены, что нарушает требования СанПин. В остальной части исковые требования не поддержала, указывая, что ответчик добровольно устранил выявленные нарушения.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Буинова А.А. иск признала в части возложения обязательств по составлению меню-раскладок в соответствии с требованиями СанПин. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. В остальной части иск не признала, суду пояснила, что на дату рассмотрения дела требования прокурора по ремонту полов выполнены.
Представитель третьего лица ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по РБ Алагуева И.Г. требования прокурора поддержала, дала суду пояснения аналогичные иску.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора в части.
Статьями 41-43 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Гусиноозёрский противотуберкулёзный диспансер (далее -ГПТД), является филиалом государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой (п. 1.1 Положения о ГПТД).
Основной целью деятельности ГПТД является лечебно-профилактическая деятельность по оказанию специализированной противотуберкулезной медицинской помощи населению Республики Бурятия (п.2.2. Положения о ГПТД).
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения юридическими лицами санитарных правил.
В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона №52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 N 58 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (СанПиН 2.1.3.2630-10), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.
Указанные санитарные правила предназначены для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации (п.1.2. СанПиН 2.1.3.2630-10).
Согласно материалам проверки деятельности филиала установлены нарушения п. 14.9 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", Приказа Минздрава Российской Федерации от 05 августа 2003 года № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях российской федерации», согласно которым при составлении меню-раскладок не учитываются основные принципы лечебного питания и нормы питания на одного больного.
Так, при оценке норм питания на 1 больного за период 01.12.13г до 14.12.13г. при 4-х разовом питании установлено, что занижены нормы питания на 1 больного по молоку и кисломолочным продуктам на 79г, по овощам (кроме картофеля), по картофелю в 1,5 раза, по мясу и субпродуктам на 24,5г, по яйцу -в 3,5 раза, по маслу сливочному в 1,8 раза, в рационе за указанный период отсутствовали фрукты, соки, морепродукты, сыр.
Данные обстоятельства не были оспорены ответчиком в судебном заседании.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ судом принимается признание иска представителем ответчика Буиновой А.А., поскольку данное признание иска не противоречит требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы иных лиц. Представитель ответчика имеет право признания иска в силу своих полномочий. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
В случае признания иска ответчиком и принятия его судом, в соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности иска в части возложения обязательств по составлению меню - раскладок в соответствии с требованиями Сан ПиН.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В связи с чем, прокурор вправе обратиться с указанным иском в суд.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд принимает во внимание, что для выполнения требований прокурора требуется финансирование, в связи с чем, считает возможным установить срок исполнения решения суда до 01 сентября 2014 г.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального района в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить в части.
Возложить на Государственное бюджетное учреждение «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой устранить нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в филиале Государственного бюджетного учреждения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой, расположенном в г. Гусиноозерске, допущенных при составлении меню- раскладок по обеспечению соблюдения требований п. 14.9 главы 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а также их соответствие таблице 2а к Инструкции по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 05 августа 2003 года № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации».
Установить срок исполнения решения суда до 01.09.2014 г.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. Г.Д. Дугаровой государственную пошлину в доход МО «Селенгинский район» в размере <данные изъяты> руб.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Бурятия со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Н.Казакова.
