Решение от 04 июня 2014 года

    Дело №2-1976/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Киров 04 июня 2014 года
 
    Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Стариковой И.П.,
 
    при секретаре Макаровой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабиной А.О. к администрации МО «Город Киров» о признании права собственности на жилую комнату в общежитии в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Бабина А.О. обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании за ней права собственности на жилую комнату <данные изъяты> в <адрес>. В обоснование иска указала, что она и её мать Ашихмина Н.Е., <данные изъяты>., проживают в комнате № <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в общежитии по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года. Комната была предоставлена её семье ОАО «Лепсе», работником которого является А.О.Ю. В <данные изъяты> году А.О.Ю.. умер, она и Ашихмина Н.Е..Е. продолжали проживать в спорной комнате. Все ремонтные и иные работы в целях благоустройства комнаты проводили своими силами и за счет доходов, получаемых А.О.Ю.., а впоследствии Ашихминой Н.Е. от трудовой деятельности. С ДД.ММ.ГГГГ семья проживает в спорной квартире. В настоящее время члены семьи имеют намерение приватизировать данное жилое помещение. По вопросу приватизации квартиры она обратилась с письменным заявлением в МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом», однако ей было отказано в заключение договора по тому основанию, что согласно выпискам из реестров объектов государственной, муниципальной и федеральной собственности приватизируемый объект ни в федеральной, ни в государственной, ни в муниципальной собственности не числится. Кроме того, согласно договору найма жилого помещения № вышеуказанное жилое помещение предоставлено для временного пользования. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст. 218 ГК РФ, 234 ГК РФ, считает что у неё возникло право собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности, с момента регистрации. Она проживает в спорной комнате с <данные изъяты> года, на данный момент комната является единственным местом проживания её и матери, Ашихминой Н.Е., другого жилого помещения, где бы можно было проживать, у них не имеется. Согласно техническому паспорту, КОГУП «БТИ», Управления Росреестра по Кировской области сведения о принадлежности жилой комнаты, а также о зарегистрированных правах на данную комнату отсутствуют. В реестре государственного имущества Кировской области данная комната не числится. Поскольку она лишена возможности по своему усмотрению не только пользоваться, но владеть и распоряжаться на праве собственности спорным жилым помещением, просит признать за ней право собственности на жилую комнату, расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.
 
    Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ОАО «Лепсе», ОАО «Лепсе-Быт».
 
    В судебном заседании представитель истца С.А.С исковые требования поддержала в полном объеме, просит признать за Бабиной А.О. право собственности на жилую комнату, расположенную по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.
 
    Представитель ответчика администрации МО « Город Киров» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв на заявление, в котором просит признать администрацию МО « Город Киров» ненадлежащим ответчиком по делу. Указывает, что нормы ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1, Указ Президента РФ от 01.07.1992 № 721 «Об утверждении Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа», не допускают возможность перехода в муниципальную собственность и собственность создаваемых в результате приватизации федеральных государственных предприятий юридических лиц зданий общежитий, и в силу того, что приватизированное государственное предприятие «Лепсе» всегда являлось федеральным государственным предприятием, при приватизации данного предприятия право собственности сохранилось за РФ. Поскольку спорное жилое помещение в ведение органа местного самоуправления не передавалось, а фактически передано на праве хозяйственного ведения ОАО ЭМСЗ «Лепсе», распоряжение от имени которого осуществляет ОАО «Лепсе-Быт», считает, что надлежащим ответчиками по делу являются ОАО «Лепсе-Быт» и ОАО ЭМСЗ «Лепсе», администрация МО « Город Киров» ненадлежащим ответчиком по делу не является. Кроме того, факт незаконности включения в уставной капитал ОАО ЭМСЗ «Лепсе» спорного помещения не имеет отношения к рассматриваемому делу, поскольку включение в уставной капитал спорного помещения произведено до вселения истца в жилое помещение, т.е. права истца не могли быть нарушены указанной сделкой. Просит в удовлетворении исковых требований Бабиной А.О. отказать.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ОАО «Лепсе» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв на заявление, в котором указал, что право собственности на здание по адресу: <адрес> ОАО «Лепсе» возникло с момента утверждения плана приватизации, т.е. 24 декабря 1992 года, на момент вселения в жилое помещение истец должна была знать о законных правах на него ОАО «Лепсе», поскольку именно ОАО «Лепсе» разрешило ей туда вселиться и заключило с её семьей договор найма жилого помещения, устанавливало и взимало плату за проживание в нем и его обслуживание. В соответствии с ЖК РФ жилые помещения в общежитиях могут предоставляться гражданам только на время осуществления ими трудовой деятельности, службы или обучения, на основании принятого решения администрацией. Договор найма прекращается по окончании вышеуказанной деятельности. Кроме того, право на приватизацию при вселении в спорное помещение у истца изначально не возникло, так как она вселена была в общежитие <данные изъяты>, то есть уже после процедуры коммерциализации государственного предприятия ЭМСЗ им. Лепсе, в связи с чем, у истца отсутствуют основания для сохранения права на приватизацию занимаемого ей жилого помещения. Кроме того, истец обратилась с исковым заявлением за пропуском установленного законом трехлетнего срока исковой давности. Просят в удовлетворении искового заявления Бабиной А.О. отказать.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОАО «Лепсе-Быт» в судебное заседание не явился, извещен, имеется расписка.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Ашихмина Н.Е. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в её отсутствие, с исковыми требованиями Бабиной А.О. согласна.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч.1 ст.94 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
 
    В соответствии со ст. 105 Жилищного Кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений и прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.Таким образом, исходя из вышеперечисленных норм права, жилые помещения могут предоставляться гражданам только на время осуществления ими указанной деятельности, на основании принятого решения администрацией. Договор найма жилого помещения в общежитиях прекращается по окончании периода работы, службы, учебы.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В силу статьи 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Как установлено в судебном заседании в комнате № <адрес> общежития по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Ашихмина Н.Е., <данные изъяты> г.р. (наниматель), Бабина А.О. (Ашихмина) А.О. (дочь), <данные изъяты> г.р., что подтверждается справкой ОАО ЭМСЗ «Лепсе», выданной ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно договору найма жилого помещения <данные изъяты>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Лепсе-Быт» (наймодателем) и Ашихминой Н.Е. (нанимателем), наймодатель предоставил для временного проживания, на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, нанимателю Ашихминой Н.Е. и члену её семьи Ашихминой А.О. по договору найма жилую площадь, состоящую из изолированной комнаты в жилом доме по адресу <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Жилой дом является собственностью ОАО «Лепсе».
 
    ДД.ММ.ГГГГ Бабина А.О. (Ашихмина) А.О. обратилась в адрес МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» с письменным заявлением о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения по адресу <адрес> в собственность.
 
    Согласно ответу МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в заключении данного договора, поскольку согласно выпискам из реестров объектов государственной, муниципальной и федеральной собственности приватизируемый объект ни в федеральной, ни в государственной, ни в муниципальной собственности не числится, в связи с чем, МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» не имеет законных оснований для заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.
 
    С указанным ответом истец не согласна, обратилась с исковым заявлением к администрации города Кирова, просит признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в силу приобретательной давности.
 
    Разрешая вышеуказанное требование, суд приходит к следующему:
 
    Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту на спорное жилое помещение по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о принадлежности жилой комнаты отсутствуют.
 
    Согласно уведомлению Управления Росреестра по Кировской области, от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, зарегистрированные права на спорное жилое помещение отсутствуют.
 
    Согласно информационному письму ТУ Росимущества в Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> <адрес>, комната № по адресу <адрес>, в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитывается.
 
    Согласно выписке из реестра государственного имущества Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № комната № в <адрес> по адресу <адрес> не числится в реестре государственного имущества Кировской области.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Кирова от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом и жилые помещения, расположенные по адресу <адрес> в реестре муниципальной собственности города Кирова не числится.
 
    Как установлено в судебном заседании, право собственности ОАО «Лепсе» на здание общежития по <адрес> <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании Плана приватизации ГП «Электромашиностроительный завод имени Лепсе», утвержденного решением комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>, с уточненным перечнем зданий и сооружений, включенных в уставный капитал ОАО «ЛЕПСЕ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., утвержденным решением комитета по управлению имуществом Кировской области 12.05.1999 г. за № 80.
 
    Аналогичные данные содержатся в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, представленным в материалы дела представителем третьего лица, ОАО «Лепсе».
 
    Таким образом, здание общежития по <адрес> <данные изъяты> <адрес> были включено в уставный капитал ОАО «Лепсе» ДД.ММ.ГГГГ., и с этого времени является собственностью ОАО «Лепсе», в связи с чем, требования истцом предъявлены к ненадлежащему ответчику.
 
    Истец была вселена в спорное жилое помещение- комнату № в общежитии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, тогда когда <адрес> <данные изъяты> <адрес> уже находился в собственности у ОАО «Лепсе» и в связи с этим относился к частному жилищному фонду, о чем было известно истице при вселение её в общежитие ОАО «Лепсе». Поэтому истец проживала и проживает в комнате № общежития на условиях договора коммерческого найма жилого помещения (гл.35 ГК РФ).
 
    В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Приватизация жилых помещений в частном жилищном фонде законом не предусмотрена.
 
    Поскольку, истица вселилась в общежитие ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует её регистрация, на согласованных сторонами условиях договора найма жилого помещения, отношения по пользованию которым регулируются нормами гражданского законодательства, нарушений прав истицы, требующих судебной зашиты в соответствии с избранными ею способами, не установлено.
 
    Таким образом, у истца Бабиной А.О. не возникло право на приватизацию жилой комнаты № в общежитии по <адрес>.
 
    С учетом представленных суду доказательств, конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований Бабиной А.О. к администрации МО «Город Киров» о признании права собственности на жилую комнату в общежитии в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В иске Бабиной А.О. к администрации МО «Город Киров» о признании права собственности на жилую комнату в общежитии в порядке приватизации - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья И.П.Старикова
 
    Мотивированное решение изготовлено 06.06.2014