Решение от 04 июня 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    г. Черногорск 4 июня 2014 года
 
    Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Машканцев А.Н.,
 
    с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Озолиной М.В.
 
    при секретаре Полтораниной Я.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении в отношении ООО «СУЭК-Хакасия» по жалобе представителя ООО «СУЭК-Хакасия» Озолиной М.В. на постановление мирового судьи судебного участка *** г. Черногорска Республики Хакасия К.М.Е.. от 22 апреля 2014 года, которым юридическое лицо ООО «СУЭК-Хакасия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка *** г. Черногорска Республики Хакасия от 22 апреля 2014 года юридическое лицо ООО «СУЭК-Хакасия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Правонарушение согласно постановлению и протоколу об административном правонарушении, совершено при следующих обстоятельствах:
 
    05.03.2014 г. в 10 час. 00 мин. в адрес ООО «СУЭК-Хакасия» направлено определение об истребовании сведений по случаю, совершенному 27.02.2014 г. на подъездном железнодорожном пути станции Карасук ООО «СУЭК-Хакасия», примыкающего к станции Черногорские Копи Красноярской железной дороги, случая схода вагонов по вине работников ООО «СУЭК-Хакасия». Из уведомления о вручении определения об истребовании сведений от 05.03.2014 г. ООО «СУЭК-Хакасия» усматривается, что вручение состоялось 12.03.2014 г. Необходимые сведения должны быть направлены в трехдневный срок Сибирскому управлению госжелдорнадзора до 15.03.2014 г. В нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ по состоянию на 15.03.2014 г. сведения для определения виновного по сходу вагонов от ООО «СУЭК-Хакасия» в Сибирское управление госжелдорнадзора поступили только в электронной форме без заверенных копий отправленных документов 12-13.03.2014 г.
 
    Не согласившись с принятым решением, представитель ООО «СУЭК-Хакасия» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 22.04.2014 г. отменить, производство по делу прекратить, мотивируя это тем, что истребуемые сведения были направлены в Сибирское Управление госжелдорнадзора 12 и 13.03.2014 г. на указанный в определении адрес электронной почты.
 
    В судебном заседании представитель ООО «СУЭК-Хакасия» Озолина М.В. поддержала жалобу, суду привела те же доводы.
 
    Проверив административный материал и доводы жалобы, суд находит ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.
 
    Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Как видно из протокола об административном правонарушении, других материалов дела, сторонами не оспаривается, что копии документов 12 и 13.03.2014 г., т.е. в трехдневный срок, были направлены в электронном виде запрашивающему лицу.
 
    Определением об истребовании сведений от 05.03.2014 г. ООО «СУЭК-Хакасия» было предписано представить копии материалов разбора происшествия с указанием виновных лиц, копии приказа о назначении на должность виновных лиц, копии должностных инструкций виновных, ответственных лиц, копию паспортных данных виновных лиц, для направления указаны почтовый адрес, телефон/факс, адрес электронной почты.
 
    Для разрешения вопроса о том, исполнено ли определение об истребовании сведений в надлежащем виде, следует обратиться к законодательству.
 
    Под копией документа следует понимать документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы (Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 г. № 477 (ред. от 07.09.2011 г. ) «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти». Под информацией следует понимать сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ
(ред. от 28.12.2013 г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
 
    Поскольку определение ставило способ и форму отправки запрашиваемых сведений, т.е. информации, содержащейся в документах, на выбор ООО «СУЭК-Хакасия», в определении специально не оговаривалось, что копии документов должны быть заверены, содержание, т.е. текст документов, было передано в установленный законом срок, следует считать, что определение об истребовании сведений от 05.03.2014 г. было исполнено способом, не противоречащим данному определению.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 30.7, ст.ст. 30.8 и 30.9 КоАП РФ,
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Жалобу удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка *** г. Черногорска Республики Хакасия от 22 апреля 2014 года, которым юридическое лицо ООО «СУЭК-Хакасия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Решение окончательное, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
 
    Судья