Дата принятия: 04 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-131/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4 июня 2014 года Мировой судья 292 судебного участка Электростальского судебного района Московской области Российской Федерации Барановская Л.А.,
рассмотрел административное дело по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Юго-Западное», зарегистрированного по адресу: Московская область, город Электросталь, ул. Журавлева, дом №.
Права привлекаемого лица, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе на юридическую помощь защитника представителю ООО «Юго-Западное» разъяснены.
При рассмотрении дела
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Юго-Западное», расположенное в доме № по улице Журавлева, города Электросталь Московской области, не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль): 6 мая 2014 года Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» была проведена проверка предписания № от 24 марта 2014 года (срок исполнения до 15 апреля 2014), в результате проверки выявлено: температурный режим горячего водоснабжения не соответствует нормативу.
Таким образом, совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Юго-Западное» ФИО виновной в совершении ООО «Юго-Западное» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ признала частично и пояснила, что выполнить предписание у них нет возможности.
Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании объяснения представителя ООО «Юго-Западное» ФИО, суд считает, что вина Общества с ограниченной ответственностью «Юго-Западное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ доказана совокупностью собранных по делу и исследованных в суде доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 6 мая 2014 года, копией предписания № от 24 марта 2014 года и актом от 6 мая 2014 года проверки выполнения ранее выданного предписания; уставом ООО «Юго-Западное».
Данная статья 19.5 КоАП РФ в обобщенном виде для многих субъектов управления определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания федерального антимонопольного органа, органа санитарного, пожарного надзоров, органа государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, природопользования, органов ветеринарного и фитосанитарного надзора, органов, осуществляющих надзор в области финансовых рынков, и др.).
Состав указанных правонарушений - формальный, наступления вредных последствий не требуется.
Субъектами правонарушений, предусмотренных ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ, наряду с должностными лицами и юридическими лицами могут быть граждане, должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.
С субъективной стороны правонарушения характеризуются прямым умыслом.
Учитывая изложенное, судья считает, что действия ООО «Юго-Западное» правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Действия Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в установленном законом порядке ООО «Юго-Западное» не обжаловало.
Нарушений норм КоАП РФ при составления протокола судом не установлено.
Оснований не доверять изложенным в вышеуказанных документах обстоятельствам совершения ООО «Юго-Западное» правонарушения у судьи не имеется, так как они последовательны и не противоречивы.
Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя, то, что ООО «Юго-Западное» ранее не привлекалось к административной ответственности.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. В качестве однородного административного правонарушения следует считать правонарушение, предусмотренное той же нормой права.
В соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Юго-Западное» обстоятельств мировым судьёй не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что справедливым, достаточным для оказания воспитательного воздействия и предупреждения новых правонарушений, Общества с ограниченной ответственностью «Юго-Западное» может быть назначено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Юго-Западное» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное взыскание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф уплатить по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Московской области
(Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция
Московской области»
регистрации, кадастра и картографии по Московской области)
КПП 501801001, ИНН 5018092629
Банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705
БИК 044583001, КБК 81711690040040000140
ОКТМО 46734000
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Электростальский городской суд через мирового судью.
Мировой судья 292 судебного участка
Электростальского судебного района
Московской области Российской Федерации подпись Л.А. Барановская
