Решение от 04 июня 2014 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июня 2014 года г. Черемхово
 
    Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
 
    при секретаре Семиной Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 650/2014 по иску администрации муниципального образования «город Свирск» к Панкову А.Е., Клевцовой А.В. о расторжении договора найма жилого помещения
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Администрация муниципального образования «город Свирск» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Панкову А.Е., Клевцовой А.В. о расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Свирск» в соответствии со ст. 70,71 Устава муниципального образования г. Свирск, принятого решением Думы муниципального образования «город Свирск» 72/2ДГ от 27.04.2010г. На основании решения муниципального образования «город Свирск» от ДД.ММ.ГГГГ с К.А. заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу : <адрес>. В договор включены: Панков А.Е., Клевцова А.В.. Согласно поквартирной карточки ф-10 по <адрес> зарегистрированных лиц нет. Наниматель К.А. на основании решения Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был выселен из данного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Ответчики Клевцова А.В., Панков А.Е. не проживают, регистрации по данному адресу не имеют. С момента получения квартиры в неё не заселялись. Ответчики не поддерживают и не обеспечивают сохранность квартиры, оплата за тех. обслуживание и коммунальные услуги не производится, в связи с чем, нарушаются законные права и интересы соседей. В настоящее время ключи от квартиры по адресу: <адрес> находятся в администрации муниципального образования «город Свирск». В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений, сложившихся до принятия с 01.03.05.г. ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии со п.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.05 г., в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Расторгнуть договор найма необходимо для перераспределения гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и заключения с ними договора социального найма. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчик не проживает в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой, согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения в судебном порядке. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также и его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основание для признания отсутствия этого гражданина в спорном помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Кроме того, ответчики своими действиями нарушают законные права, и интересы собственника муниципального имущества на который возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилого фонда и исполнением жилищного законодательства в соответствии со ст. 2 ЖК РФ, а также пунктом 5 ст. 2 ЖК РФ на органы местного самоуправления возложена обязанность по защите прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а так же услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда. На основании изложенного, руководствуясь ст. 17, 67, 83 ЖК РФ 89 ЖК РСФСР просят суд расторгнуть с Панковым А.Е., Клевцовой А.В. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Представитель истца – администрации муниципального образования «город Свирск» Лукьяненкова С.В., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть с Панковым А.Е., Клевцовой А.В. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Ответчики Панков А.Е., Клевцова А.В. в судебное заседание не явились, будучи извещенными по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    С учетом мнения представителя истца Лукьяненковой С.В., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков Панкова А.Е., Клевцовой А.В. надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчиков, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца Лукьяненкову С.В., опросив по ходатайству представителя истца свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).
 
    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
 
    Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.
 
    Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Свирск» от ДД.ММ.ГГГГ № квартира <адрес> является муниципальной собственностью.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «город Свирск» с К.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: брат Панков А.Е., сестра Клевцова А.В..
 
    Согласно поквартирной карточке на квартиру <адрес> в указанной квартире зарегистрированных граждан нет.
 
    Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации муниципального образования «город Свирск» о выселении удовлетворены. Суд выселил К.А. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Лицевой счет на квартиру <адрес> открыт на имя К.А., задолженность составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    Согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., комиссия в составе директора МУП «<данные изъяты>» К, начальника юридического отдела МУП «<данные изъяты>» Л; в присутствии Б., произвела обследование квартиры <адрес>. Квартира <адрес>, состоит из одной комнаты, в пятиэтажном панельном доме, на пятом этаже, квартира не приватизирована, общая площадь квартиры составляет 33,17 м(2). Прежний наниматель К.А. выселен Черемховским городским судом ДД.ММ.ГГГГ. В результате осмотра в квартире находились следующие предметы: Ванная комната: ванна, унитаз, полотенцесушитель. Приборы отопления: в кухне, в спальне. Электрооборудование не функционирует, печка б/у, кухонный уголок б/у, раковина б/у, стиральная машинка б/у. Предметы обихода отсутствуют.
 
    В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчики Панков А.Е., Клевцова А.С. в квартире <адрес> не проживают, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли.
 
    Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков Панкова А.Е., Клевцовой А.С. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
 
    Ответчики Панков А.Е., Клевцова А.С. не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
 
    Кроме того, ответчиками Панковым А.Е., Клевцовой А.С. не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры, за квартирой числится задолженность по оплате, о чем свидетельствует состояние лицевого счета.
 
    Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками Панковым А.Е., Клевцовой А.С. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Свирск» о расторжении с Панковым А.Е., Клевцовой А.В. договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации муниципального образования «город Свирск» к Панкову А.Е., Клевцовой А.В. о расторжении договора найма жилого помещения удовлетворить.
 
    Расторгнуть с Панковым А.Е., Клевцовой А.В. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Ответчики вправе подать в Черемховский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
 
    Судья: Никитин Ю.И.