Дата принятия: 04 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2014 г. г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Свиридовой О.А.,
при секретаре Карягиной Е.А.,
с участием истца Сарычева В.Е.,
представителя ответчика – администрации муниципального района Волжский Самарской области – Филатовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1023/14 по исковому заявлению Сарычева В. Е. к администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Сарычев В.Е. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В иске указала, что в 1998 г. приобрел земельный участок у ранее пользовавшейся им более 20 лет П.М.Н., жительницы ж/д <адрес>». В 2009 году организовано ДНТ «Вектор», утвержден его устав, поставлен на учет. При обращении в Администрацию муниципального района <адрес> ему было отказано в предоставлении спорного земельного участка, поскольку не имеется правоустанавливающих документов на спорный земельный участок. Пользуется земельный участком на протяжении 16 лет, несет бремя его содержания. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 957 кв.м.
В судебном заседании истец Сарычев В.Е. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил суду, что никаких документов на право собственности на данный участок у него не имеется, приобрел участок он у П.М.Н., у которой также никаких документов не имелось. Земельные участки выделялись для пользования, это была полоса железной дороги. Ранее земля относилась к <адрес>, но в 2005 г. передана <адрес>, а документы <адрес> не передал, в массиве всего 60 земельных участков, в настоящее время железная дорога не действует, по геосъемке общих границ с железной дорогой нет.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области – Ф.Е.Ю. в судебном заседании пояснила, что в ответе Управления Росреестра по Самарской области имеется Акт о проведении инвентаризации земель полосы отвода ФГУП «Куйбышевская железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ г., в данном акте имеется ссылка на ведомость перераспределения земель ФГУП «Куйбышевская железная дорога». Из указанной ведомости видно, что 125 контуру было выделено 5,30 га. Удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, представил суду письменные пояснения.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица ДНТ «Вектор» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности установлен ст. 34 Земельного Кодекса РФ, согласно которой граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Земельный участок как объект правоотношений, как предмет спора в суде должен иметь установленные и описанные в установленном указанными законами порядке границы, границы должны быть согласованы со смежными землепользователями, должна быть установлена площадь земельного участка, участок должен иметь такие характеристики как целевое назначение и разрешенное использование, должен пройти государственный кадастровый учет.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Правовое регулирование деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ № 78 от 24. 05. 2001 г. «О землеустройстве», Федеральным Законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24. 07. 2007 г., Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено, что в 1998 г. истец приобрел земельный участок по адресу: <адрес> у ранее пользовавшейся им более 20 лет П.М.Н., жительницы ж/д <адрес>». У П.М.Н. никаких документов на земельный участок не имелось, как и у других соседей. Истец по сегодняшний день пользуется земельный участком, уже на протяжении 16 лет, несет бремя его содержания.
Из уведомления УФСГРКиК (Управления Росреестра) по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право собственности на спорный земельный участок в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировано.
Согласно ответа Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 1992 – 1998 г.г. информация о предоставлении Сарычеву В.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., каких – либо участков на территории <адрес> отсутствует.
Особенности предоставлении в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков регулируется Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ. Согласно ст. 28 указанного закона такие земельные участки предоставляются в собственность граждан, получившим их из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Решение о предоставлении в собственность гражданина за плату или бесплатно, земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества или дачного некоммерческого объединения граждан, принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления.
При обращении в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области в предоставлении спорного земельного участка истцу отказано, в связи с тем, что не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения (документ об «отводе» земли для организации дачного товарищества).
В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 в редакции ФЗ № 93 от 30.06.06 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении
В соответствии с п. 6 данной нормы исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о представлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Судом установлено, что согласно дела по инвентаризации земель полосы отвода железной дороги Федерального государственного унитарного предприятия «Куйбышевская железная дорога», расположенных в Красноярском районе Самарской области проведен комплекс работ специалистами ФГУП «ВолгоНИИгипрозем». В результате инвентаризации определены координаты поворотных точек граница полосы отвода ФГУП «Куйбышевская железная дорога», а также координаты поворотных точек границ земельных участков посторонних землепользователей, расположенных в пределах полосы отвода. По материалам инвентаризации составлен совмещенных чертеж инвентаризации земель и проект установления границ полосы отвода ФГУП «Куйбышевская железная дорога».
Согласно ответа Филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № № представлена копия графической схемы полосы отвода Куйбышевской железной дороги в границах станции Курумоч, 146-147 км из дела по инвентаризации земель полосы отвода железной дороги, расположенных в <адрес>. Граница полосы отвода железной дороги утверждена Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации земель полосы отвода железной дороги ФГУП «Куйбышевская железная дорога». Указанное Распоряжение представлено в материалы дела. Из представленной копии графической схемы полосы отвода следует, что коллективные сады (контур 125), обозначенные на схеме, не входят в границы полосы отвода железной дороги.
Согласно акту о проведении инвентаризации земель полосы отвода железной дороги ФГУП «Куйбышевская железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена инвентаризация земель полосы отвода железной дороги «Куйбышевская железная дорога» в границах <адрес> площади 411,26 га.
Согласно ведомости перераспределения земель ФГУП «Куйбышевская железная дорога» по результатам инвентаризации существующая полоса отвода КЖД передается землепользователям, из 411,24 га Администрации Волжской волости 48,53, Администрации Курумоченской волости (ж/д разъезд Курумоч) 7,83, коллективные сады 45,23.
Согласно ведомости контуров угодий, передаваемых землепользователям и включаемых в уточненную полосу отвода железной дороги по <адрес> контуру 125 коллективные сады выделено 5,30 га.
Согласно ответа Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>», площадью 52468,40 кв.м., к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, находящихся в распоряжении департамента лесного хозяйства не относится.
Согласно ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: <адрес> площадью 957,0 кв.м., находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.
Председателем ДНТ «Вектор» суду представлен Устав товарищества, список членов товарищества, выписка из ЕГРЮЛ на ДНТ «Вектор» № от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, протокол собрания об избрании председателя, план-схема массива товарищества с указанием участка истца, заключение правления товарищества, согласно которому истец пользуется спорным земельным участком в границах СДТ в соответствии с планом организации и застройки. Данный участок закреплен за истцом.
Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, истец является его членом и использует спорный земельный участок в соответствии с планом организации массива.
Согласно схеме расположения земельного участка и каталога координат, изготовленных ООО «Поволжье», площадь земельного участка составила 957 кв.м. План границ согласован со смежными землепользователями и председателем товарищества. Споров о границах нет.
На основании изложенного, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Сарычева В. Е. удовлетворить.
Признать за Сарычевым В. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 957 кв.м., по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца.
Судья Волжского районного суда Самарской области О.А. Свиридова
