Дата принятия: 04 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов
Судья Лукояновского районного суда Нижегородской области Сурусина Н.В.,
при секретаре Семиной О.Н.,
с участием представителя ФКУ ИК-20 - начальника отряда Силуянова А.Б., действующего на основании доверенности,
заинтересованного лица Сахарова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (далее ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области) об установлении административного надзора в отношении Сахарова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сахарова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что Сахаров А.А., отбывает наказание в исправительной колонии № 20 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. Просит установить административный надзор в отношении Сахарова А.А., сроком на 6 лет и установить ему следующие административные ограничения:
1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;
2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3. находиться по месту жительства с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени нахождения на работе.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области Силуянов А.Б., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая, что Сахаров А.А., отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, характеризуется отрицательно, и заслуживает установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в заявлении.
Заинтересованное лицо Сахаров А.А., с заявлением ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области согласился, указывая, что он не возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Нижегородский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился, будучи уведомлен надлежащим образом.
С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, п.2 ст.261.7 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие прокурора.
Выслушав объяснения представителя заявителя Силуянова А.Б., заинтересованного лица Сахарова А.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение;
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
В отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».
Как следует из ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ Закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, распространяется на отношения, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Сахаров А.А. освобождается из мест лишения свободы после указанной даты, то на него распространяется действие указанного Закона.
Согласно приговору Ленинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ Сахаров А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года), п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года), и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ: по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года) 2 года 6 месяцев лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года) 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено Сахарову А.А. наказание путем частичного сложения назначенных наказаний 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справки, приговор не обжалован. Вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Санкция п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Санкция п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
В соответствии с частью 3 статьи 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.
Так в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Таким образом, преступление совершенное Сахаровым А.А. за которое он отбывает наказание по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Кроме того согласно ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Рецидив преступлений признается опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Как следует из приговора Ленинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ Сахаров А.А. отбывает наказание в том числе за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести, при опасном рецидиве преступления.
Следовательно, Сахаров А.А., является лицом, в отношении которого установление административного надзора, в соответствии с указанным Законом, является обязательным.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор в отношении Сахарова А.А. должен быть установлен на срок 6 лет, поскольку согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 6 лет после отбытия наказания.
В соответствии со ст.ст. 261.7-261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Сахарова А.А. и установлении в отношении него административных ограничений.
При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенных Сахаровым А.А преступлений, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Сахаров А.А., отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести против собственности.
Как следует из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-20, утвержденной начальником исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ Сахаров А.А. характеризуется отрицательно.
Как следует из справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ года, за отбытый период срока наказания Сахаровым А.А. получено 1 поощрение и 4 взыскания от администрации учреждения.
При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:
1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;
2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.
Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.
Из приговора следует, что до осуждения Сахаров А.А. был зарегистрирован по адресу: <адрес>
Как следует из справки исправительного учреждения от марта 2014 года, Сахаров А.А. согласно его заявлению, после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>
С учетом изложенного суд считает необходимым установить административный надзор Сахарову А.А., по месту жительства, где он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.
Руководствуясь ст.ст. 261.7- 261.8 ГПК РФ, ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» об установлении административного надзора в отношении Сахарова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить в отношенииСахарова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства после освобождения административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.
Установить в отношении Сахарова А.А., административные ограничения:
1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;
2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
П.П. Судья – Н.В. Сурусина
Копия верна – Судья Н.В. Сурусина