Дата принятия: 04 июня 2014г.
Дело № год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2014 года город Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Дудникова С.А.
при секретаре Михиревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещерякова А.В. к ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», Поплевиной М.А., Сидоренко Л.П., Дегтяреву Д.В. об исправлении кадастровой ошибки,
установил:
Мещеряков А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка была выявлена кадастровая ошибка в определении местоположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости кадастровая ошибка в отношении местоположения границ указанного участка является препятствием в осуществлении кадастрового учета уточняемого земельного участка.
Истец просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, содержащего кадастровую ошибку, прошедшего кадастровый учет, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащего Поплевиной М.А.; внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Определением судьи Грязинского городского суда Липецкой области к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Сидоренко Л.П., Дегтярев Д.В.
В судебном заседании истец Мещеряков А.В., его представитель Мещерякова Г.Н., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, заявленные требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Во внесудебном порядке устранить кадастровую ошибку не удалось. Просят требования удовлетворить.
В судебном заседании ответчики Сидоренко Л.П. и Дегтярев Д.В. разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда. Дополнительно пояснили, что границы земельного участка истца обозначены на местности забором. Какие-либо территориальные споры отсутствуют.
В судебное заседание ответчики Поплевина М.А., представитель ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца Мещерякова А.В., его представителя, Мещеряковой Г.Н., объяснения ответчиков Сидоренко Л.П. и Дегтярева Д.В., исследовав представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу статьи 11.1 Земельного кодекса РФ Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Статьей 16 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.
В частности, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (часть 1 статьи 16 Закона).
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (далее также - учет изменений объекта недвижимости), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 2 статьи 16 Закона).
Решением исполнительного комитета Грязинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Мещерякову А.В. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальную жилую застройку (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельного участка в натуре по указанному адресу, что подтверждается соответствующим актом (л.д. 16). Площадь участка составила <данные изъяты> кв.м., его линейные размеры: ширина <данные изъяты> м.; длина - <данные изъяты> м.
Постановлением главы администрации Грязинского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>, принадлежащий Мещерякову А.В., введен в эксплуатацию (л.д. 15).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №; в качестве правообладателя участка указана Поплевина М.А.; площадь и местоположение границ участка соответствуют материалам межевания. Кадастровые работы выполнены ООО «Геоинфоцентр» ДД.ММ.ГГГГ.
По заявлению Мещерякова А.В. кадастровым инженером Жиденко В.А., по результатам проведенных кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, был изготовлен межевой план (л.д. 17).
Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, имеющемуся в составе указанного межевого плана, в качестве смежных земельных участков указан, в том числе, участок с кадастровым номером КН № (<адрес>) - л.д. 36 - оборотная сторона.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ осуществление кадастрового учета приостанавливается, в том числе при выявлении пересечения границы уточняемого земельного участка с границей другого земельного участка (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).
В приложении № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" установлены требования к подготовке межевого плана. В частности, в соответствии с подпунктом 8 пункта 5 Приложения № 2 к
текстовой части межевого плана относится раздел «заключение кадастрового инженера».
В силу подпункта 1 пункта 12 Приложения № 2 раздел «заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в случае, если в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений в отношении существующих земельных участков.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенные кадастровые ошибки), границ муниципальных образований или населенных пунктов, в разделе приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (пункт 70 Приложения № 2).
Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ. Выявленная ошибка при соответствующих условиях квалифицируется как кадастровая, факт ее выявления отражается в заключении кадастрового инженера, включаемого в состав межевого плана уточняемого земельного участка.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно заключению кадастрового инженера Жиденко В.А., включенному в состав межевого плана (л.д. 33), следует, что в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № №, проводимых в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, было выявлено, что по координатам границы уточняемого земельного участка пересекают границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (граница н2-58). Несоответствие в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером КН №, квалифицировано кадастровым инженером как кадастровая ошибка.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ГКН сведениях о местоположении границ участка с кадастровым номером КН № как кадастровой ошибки.
В частности, ошибка в местоположении границ указанных участков выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как кадастровая ошибка, при этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.
На местности местоположение границ смежных земельных участков обозначены забором, местоположение которых сторонами не оспаривается. Данное обстоятельство подтверждается актом согласования местоположения границ уточняемого земельного участка.
Кроме того, факт пересечения границы уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, подтверждается и решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № №.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в сведениях государственного кадастра недвижимости имеется кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, <адрес>). Указанная кадастровая ошибка подлежит исправлению.
В силу части 4 статьи 28 вышеназванного Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях ГКН подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Документами, которые содержат кадастровую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, является землеустроительная документация земельного участка, представленная его правообладателем в орган кадастрового учета в соответствии со статьей 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости», что подтверждается кадастровым делом объекта недвижимости. Следовательно, кадастровая ошибка, выявленная в сведениях о местоположении границ указанного участка, подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то есть путем подачи соответствующего заявления правообладателем такого земельного участка, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки, поскольку ее устранение в порядке информационного взаимодействия не возможно.
Таким образом, заявленные истцом исковые требования об исправлении кадастровой ошибки путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений в части площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № №, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.
Вместе с тем, поскольку по заявленному истцом требованию ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» (кадастровый инженер) является ненадлежащим ответчиком, то в удовлетворении заявленных требований к данному ответчику следует отказать.
Также не подлежат удовлетворению и требования истца в части внесения в государственный реестр недвижимости координат местоположения границ земельного участка с кадастровым номером КН № (<адрес>). Поскольку внесение сведений в государственный кадастр недвижимости осуществляет орган кадастрового учета (ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области) с соблюдением соответствующей процедуры и на основании определенных документов, то суд не вправе подменять в своей деятельности специально созданный орган кадастрового учета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исключить из государственного кадастра недвижимости, сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Поплевиной М.А.
В удовлетворении исковых требований Мещерякова А.В. к ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» об устранении кадастровой ошибки, отказать
В удовлетворении исковых требований Мещерякова А.В. о внесении в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.
Судья С.А. Дудников
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2014 года.
