Дата принятия: 04 июня 2014г.
Дело № 2-52/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«04» июня 2014 года с. Лесное
Лесной районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Бойко В.В.,
с участием:
помощника прокурора Лесного района Тверской области Ивановой Н.В.,
представителя ответчика, администрации Бохтовского сельского поселения Лесного района Тверской области по доверенности Кузнецовой М.В.,
при секретаре судебного заседания Березиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, гражданское дело по иску прокурора Лесного района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Бохтовского сельского поселения Лесного района Тверской области о возложении обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лесного района Тверской области обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Бохтовского сельского поселения Лесного района Тверской области о возложении обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения. Мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Лесного района проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании Бохтовское сельское поселение Лесного района Тверской области. В ходе проведения проверки, установлено, что на территории МО Бохтовское сельское поселение Лесного района имеются водопроводные сети, общей протяженностью 30 км, из них 11,5 км водопроводных сетей, обслуживанием которых занимается МО Бохтовское сельское поселение Лесного района. Однако, в нарушение норм законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании Бохтовское сельское поселение Лесного района до настоящего времени схема водоснабжения и водоотведения сельского поселения не разработана.В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.Часть 2 статьи 38 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" устанавливает, что схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.Схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе учитывать утвержденные в соответствии с настоящим Федеральным законом планы снижения сбросов, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, а также решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) ктаким системам, на иные системы горячего водоснабжения (ч. 3 вышеуказанной статьи). Согласно ч.4 ст. 38 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления. В соответствии с ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" до 1 июля 2013года органы местного самоуправления поселения, городского округа утверждают схему водоснабжения и водоотведения. Часть 6 ст. 32 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" устанавливает, что порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требования к их содержанию утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2013 г. N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" данные правила определяют порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов (далее - схемы водоснабжения и водоотведения), а также их актуализации (корректировки).Таким образом, отсутствие схемы водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании Бохтовское сельское поселение Лесного района свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения. Просит суд обязать МО Бохтовское сельское поселение Лесного района Тверской области разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05 сентября 2013 года №782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» в срок до 01 апреля 2015 года.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Лесного района Тверской области Иванова Н.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме,подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Бохтовского сельского поселения Кузнецова М.В. исковые требования признала добровольно, в полном объёме и была согласна на вынесение судом решения по удовлетворению исковых требований, о чём представила суду письменное заявление.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Как установлено в судебном заседании представитель ответчика администрации Бохтовского сельского поселения Кузнецова М.В. признала иск добровольно, в полном объёме и не возражала против вынесения судом решения об удовлетворении исковых требованийпрокурора Лесного района Тверской области в полном объёме.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
У суда нет оснований не принимать признание иска представителем ответчика, поскольку дело рассматривается в её присутствии, в судебном заседании представителю ответчика разъяснены её права и обязанности, в том числе и последствия признания иска, в связи с чем, суд принимает признание иска представителем ответчика Кузнецовой М.В., поскольку оно закону не противоречит, интересы сторон и третьих лиц не ущемляет и принимает решение об удовлетворении исковых требований прокурора Лесного района Тверской области в полном объёме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Бохтовского сельского поселения Лесного района Тверской области о возложении обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения-удовлетворить.
Обязать муниципальное образование Бохтовское сельское поселение Лесного района Тверской области разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05 сентября 2013 года №782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» в срок до 01 апреля 2015 года.
Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лесной районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий В.В. Бойко
