Решение от 04 июня 2014 года

    № 2-99
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июня 2014 года п. Дедовичи                        
 
    Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи Алексеевой Е.А.,
 
    с участием помощника прокурора Дедовичского района Анацкой О.К.,
 
    при секретаре Кузьминой Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах Симановой Н.С. к ГКУ СО «Центр социального обслуживания Дедовичского района» о признании факта прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации незаконным и обязании установить начисление денежной компенсации,
 
установил:
 
    Прокурор Дедовичского района обратился в суд в интересах Симановой Н.С. к ГКУ СО «Центр социального обслуживания Дедовичского района» о признании факта прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации незаконным и обязании установить начисление денежной компенсации.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что ответчик осуществляет свою деятельность в области социального обслуживания населения. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, был выявлен факт несоблюдения ГКУ СО «Центр социального обслуживания Дедовичского района» требований законодательства по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В частности, истице Симановой Н.С., как вдове инвалида Великой Отечественной войны второй группы по военной травме, была назначена с учетом индексации ежемесячная денежная компенсация в размере хххх рублей хххх копеек, в соответствии с ч.10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Письмом ГКУ СО «Центр социального обслуживания Дедовичского района» от 07.10.2013 года № 609 истица Симанова Н.С. уведомлена о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации, в связи с тем, что её муж ФИО7, умерший хххх, согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» признаётся участником ВОВ, однако не относится ни к одной из категорий, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 года № 142.
 
    Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обращается в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и просит признать факт прекращения Симановой Н.С. выплаты ежемесячной денежной компенсации незаконным и обязать ГКУ СО «Центр социального обслуживания Дедовичского района» установить начисление денежной компенсации.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    Истица Симанова Н.С., извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия в связи с преклонным возрастом и плохим самочувствием, поддержав заявленные прокурором в ее интересах требования.
 
    Ответчик ГКУ СО «Центр социального обслуживания Дедовичского района», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, не возражая против удовлетворения заявленных требований.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалиды войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами следствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии.
 
    В соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» каждому члену семьи инвалида вследствие военной в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего погибшего) инвалида).
 
    В целях реализации норм указанного закона постановлением Правительства 22.02.2012 № 142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 Закона, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Согласно п. п. «б» п. 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
 
    Пункт 3 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации предусматривает, что назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ.
 
    Пунктом 18 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
 
    В судебном заседании установлено, что Симанова Н.С. является вдовой ФИО7, умершего хххх. На основании приказа от 07.02.2013 № 57-дв ГКУСО «Центр социального обслуживания Дедовичского района» истице Симановой Н.С., как вдове инвалида ВОВ второй группы, по военной травме назначена ежемесячная денежная компенсация, установленная ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Письмом ГКУСО «Центр социального обслуживания Дедовичского района» от 07.10.2013 года № 609 Симанова Н.С. уведомлена о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации по тем основаниям, что партизаны, которые согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», признаются участниками ВОВ, не относятся ни к одному из категорий военнослужащих, указанных в постановлении Правительства от 22.02.2012 № 142.
 
    Согласно справке №277 от 03 октября 2013 года, выданной начальником отдела военного комиссариата Псковской области по Дновскому, Дедовичскому и Порховскому районам, ФИО7, хххх года рождения, проходил службу в годы Великой отечественной войны в составе действующей армии с июня 1941 года по сентябрь 1942 года в 50 отдельной бригаде. Основание - удостоверение участника войны серия хххх № хххх, выданное Дновским объединенным военным комиссариатом Псковской области от хххх года.
 
    Решением Дедовичского районного суда от 30 апреля 2014 года, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности мужу истицы – ФИО7 справки №277 от 03 октября 2013 года, выданной начальником отдела военного комиссариата Псковской области по Дновскому, Дедовичскому и Порховскому районам.
 
    Согласно Выписке из акта освидетельствования во ВТЭК сер. хххх № хххх ФИО7 является инвалидом 2 группы бессрочно. Инвалидность установлена ему вследствие военной травмы полученной при защите СССР.
 
    Таким образом, суд находит необоснованным прекращение выплаты Симановой Н.С. ежемесячной денежной компенсации в соответствии с письмом ГКУ СО «Центр социального обслуживания Дедовичского района» от 07.10.2013 года № 609 истица, в котором указано, что члены семьи лиц, являющихся партизанами, не имеют право на данную выплату, даже в случае, если партизанский отряд входил в состав действующей Советской Армии. Доказательств того, что муж истицы - ФИО7 в годы Великой Отечественной войны являлся партизаном, в материалах дела не представлено и судом не установлено.
 
    Из обстоятельств дела следует, что ФИО7 являлся бойцом, исполнял приказы командиров, принимал участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, выполняя священный долг по защите Отечества, как военнослужащий, защищал Родину, при этом в результате боевых действий получил военную травму, и, следовательно, может быть отнесен к военнослужащим, которые в период военной службы получили травму и стали инвалидами второй группы. Таким образом, члены его семьи не могут лишиться прав на соответствующую компенсацию.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, иск прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах Симановой Н.С. к ГКУ СО «Центр социального обслуживания Дедовичского района» о признании факта прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации незаконным и обязании установить начисление денежной компенсации, подлежит удовлетворению.    
 
    Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
решил:    
 
    Признать незаконным прекращение Государственным казенным учреждением социального обслуживания «Центр социального обслуживания Дедовичского района» выплаты Симановой Н.С., хххх года рождения, ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 10 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
 
    Обязать Государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр социального обслуживания Дедовичского района» установить ФИО7, хххх года рождения, начисление ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 10 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», с 01 октября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение одного месяца со дня провозглашения.
 
    Председательствующий судья: Е.А. Алексеева