Дата принятия: 04 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-309/2014
Дело № 5-309/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Екатеринбург 04 июня 2014 года Мировой судья судебного участка № 4 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области Генералова Л.В. (г. Екатеринбург, ул. Красноуральская, д. 25а, каб. 209), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Панькина <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца пос<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют, У С Т А Н О В И Л: Панькин <ФИО> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно оказал неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Правонарушение совершено Панькиным <ФИО> при следующих обстоятельствах. Панькин <ФИО> являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 05 марта 2014 года в 10 часов 00 минут оказал неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: не явился по уведомлению Инспекции ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга на заседание комиссии в целях повышения эффективности мероприятий налогового контроля по вопросу легализации налоговой базы налогоплательщиков, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность с высокими налоговыми рисками, чем нарушил п.п. 4 ч. 1 ст. 31, п. 5-7 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правомерность и правильность составления данного протокола Панькиным <ФИО> не оспорены, дополнений, замечаний, заявлений и ходатайств от него не поступило. Права и обязанности разъяснены, а также объявлено, что в случае неявки материал будет рассмотрен в его отсутствие. В судебное заседание Панькин <ФИО> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине своей неявки суд не уведомил. Ходатайств об отложении дела не заявлял. В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья определил дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему. Данное дело подсудно мировому судье, обстоятельств, исключающих производство по делу нет, для рассмотрения по существу имеется достаточно материалов. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять данные протоколы, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол № 03/040л от 02.04.2014 года составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления. В соответствии с п. п. 4 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Обстоятельства совершения Панькиным <ФИО> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 03/040л от 02.04.2014 г., составленным в отношении Панькина <ФИО> из которого следует, что Панькин <ФИО> являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 05 марта 2014 года в 10 часов 00 минут оказал неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: не явился по уведомлению Инспекции ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга на заседание комиссии в целях повышения эффективности мероприятий налогового контроля по вопросу легализации налоговой базы налогоплательщиков, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность с высокими налоговыми рисками, чем нарушил п.п. 4 ч. 1 ст. 31, п. 5-7 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - копией уведомления № 513 от 18.02.2014 года на имя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о вызове руководителя данного юридического лица 05.03.2014 года в 10 часов 00 минут в Инспекцию ФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга на заседание Комиссии по легализации налоговой базы налогоплательщиков, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность с высокими налоговыми рисками; - копией почтового реестра об отправке уведомления о вызове налогоплательщика на заседание комиссии; - копией уведомления о вызове Панькина <ФИО> на составление протокола об административном правонарушении; - копией почтового реестра о направлении уведомления о вызове налогоплательщика на составление протокола об административном правонарушении; - выпиской из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - сопроводительным письмом о направлении Панькину <ФИО> протокола об административном правонарушении; - копией реестра о направлении протокола об административном правонарушении. Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, собраны в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Панькина <ФИО> в совершении вменяемого ему правонарушения. Каких-либо нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, по материалам дела не усматривается. Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье однозначно сделать вывод о наличии в действиях должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Панькина <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ее действия мировой судья квалифицирует, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено. Учитывая изложенное, руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Панькина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа, назначенного судом: УФК по СО (ИФНС РФ по Верх-Исетскому району) ИНН 665804003 КБК 18211690040043000140 Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Свердловской области БИК 046577001 р/с 40101810500000010010 ОКТМО 65701000 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: 1) Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 2)Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию (Верх-Исетского района). 3)Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. 4)При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление в течение десяти суток, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Направить копию постановления Панькину <ФИО> в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга ( г. Екатеринбург, ул. Хомякова,4) для сведения. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга, через мирового судью судебного участка № 4 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга. Мировой судья Генералова Л.В<ФИО3>