Дата принятия: 04 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Захарово 4 июня 2014 года
Михайловский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего – Евдокимова А.В.,
при секретаре – Финагиной Л.А.,
с участием заместителя прокурора Захаровского района Горина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Захаровского района в защиту интересов Российской Федерации к Гараджаеву Джейхуну Джалал оглы, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних Гараджаева Джавида Джейхун оглы, Гараджаева Мурада Джейхун оглы и Гараджаева Джалала Джейхун оглы, Рустамовой Луизе Магомед кызы, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Рустамова Заура Ильгар оглы, Халилову Абдуллиджиду Саид оглы, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних Халиловой Айшан Абдулмеджид кызы и Халиловой Самиры Абдулмеджидовны, Халиловой Сабине Абдулмеджид кызы, Халилову Саиду Абдулмеджид оглы, Джукгургаеву Рамилю Алихан оглы, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Джукгургаева Анара Рамиль оглы, Рзаеву Джейхун Избрагим оглы, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Рзаева Гусейна Джейхун оглы, Теллиеву Неймату Зейнал оглы, Гаджиеву Сардару Шахмир оглы, Албушову Камрану Исмахан оглы, Фоменко Максиму Сергеевичу, Ниёзбекову Андалею Олугоевичу, Хачатряну Размику Нориковичу, Байрамову Элшаду Рамазан оглы о признании неприобретшими и утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Захаровского района обратился в суд в защиту интересов РФ с иском к Гараджаеву Д.Д. оглы, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних Гараджаева Д.Д. оглы, Гараджаева М.Д. оглы и Гараджаева Д.Д. оглы, Рустамовой Л.М. кызы, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Рустамова З.И. оглы, Халилову А.С. оглы, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних Халиловой А.А. кызы и Халиловой С.А., Халиловой С.А. кызы, Халилову С.А. оглы, Джукгургаеву Р.А. оглы, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Джукгургаева А.Р. оглы, Рзаеву Д.И. оглы, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Рзаева Г.Д. оглы, Теллиеву Н.З. оглы, Гаджиеву С.Ш. оглы, Албушову К.И. оглы, Фоменко М.С., Ниёзбекову А.О., Хачатряну Р.Н., Байрамову Э.Р. оглы о признании неприобретшими и утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ и мотивируя требования следующими основаниями.
Прокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, которой установлено, что по адресу: <адрес> по сведениям ТП УФМС России по Рязанской области в с. Захарово числятся зарегистрированными по месту жительства 22 гражданина. Собственником жилого дома является Чумакова Н.Т., которая не несет бремя по содержанию имущества. Указанное жилое помещение согласно данным сельской администрации находится в непригодном для проживания состоянии, дом разрушен, фактически от дома остался только фундамент. В данном жилом помещении зарегистрированы ответчики. Основанием для регистрации граждан послужили поданные ими заявления о регистрации по месту жительства. До 2004 года по указанному адресу были зарегистрированы ответчики Хачатрян Р.Н. (с 28.07.1997 г.), Байрамов Э.Р. оглы (с 28.07.1997 г.), Рзаев Д.И. оглы (с 18.04.1995 г.), которые утратили право пользования указанным жилым помещением в связи с его непригодностью для проживания, и не снялись с регистрационного учета. С 2004 года в указанном жилом помещении были зарегистрированы остальные ответчики, которые в данном жилом помещении никогда не проживали. Регистрация ответчиков в вышеуказанном жилом доме влечет нарушение законных интересов РФ, поскольку не достигаются цели миграционного учета, и соответственно, другие правовые последствия. Таким образом, проверкой выявлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для регистрации ответчиков в вышеуказанном жилом помещении. Собственник жилого дома меры по снятию данных граждан с регистрационного учета не принимает. Просит признать Халилова А.С. оглы, Гараджаева Д.Д. оглы, Теллиева Н.З. оглы, Халилову С.А. кызы, Халилову А.А. кызы, Халилова С.А. оглы, Халилову С.А., Гаджиева С.Ш. оглы, Джукгургаева А.Р. оглы, Джукгургаева Р.А. оглы, Албушова К.И. оглы, Рустамову Л.М. кызы, Фоменко М.С., Гараджаева Д.Д. оглы, Ниёзбекова А.О., Гараджаева Д.Д. оглы, Рустамова З.И. оглы, Рзаева Г.Д. оглы, Гараджаева М.Д. оглы неприобретшими права пользования жилым помещением по месту их регистрации по адресу: <адрес>; признать Хачатряна Р.Н., Байрамова Э.Р. оглы, Рзаева Д.И. оглы утратившими право пользования жилым помещением по месту их регистрации по указанному адресу, а также снять их с регистрационного учета.
Представители третьих лиц – ТП УФМС России по Рязанской области в с. Захарово, администрации МО – Елинское сельское поселение в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства – отдела образования и молодежной политики администрации МО – Захаровский муниципальный район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо Чумакова Н.Т. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, их фактическое местонахождение неизвестно.
В судебном заседании заместитель прокурора Захаровского района Горин А.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в описательной части решения с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков адвокат Новиков И.А. в судебном заседании исковые требования не оспаривал с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Выслушав заместителя прокурора и представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2013 г.) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 4 указанного Федерального закона).
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Федерального закона).
Согласно п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено:
-прокуратурой Захаровского района проведена проверка миграционного законодательства, которой установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> в настоящее время зарегистрированы 22 гражданина – ответчики Халилов А.А., Гараджаев Д.Д., Теллиев Н.З., Халилова С.А., Халилова А.А., Халилов С.А., Халилова С.А., Гаджиев С.Ш., Джукгургаев А.Р., Джукгургаев Р.А., Албушов К.И., Рустамова Л.М., Фоменко М.С., Гараджаев Д.Д., Ниёзбеков А.О., Гараджаев Д.Д., Рустамов З.И., Рзаев Г.Д., Гараджаев М.Д. (зарегистрированы с 2004 года), а также Хачатрян Р.Н., Байрамов Э.Р. и Рзаев Д.И. (зарегистрированы до 2004 года) (л.д. 8-52, 127);
-Чумакова Н.Т. является собственником вышеуказанного жилого помещения (л.д. 24, 27, 30, 38, 43);
-спорное жилое помещение с 2004 года находится в непригодном для проживания состоянии, поскольку в 2003 году дом был полностью разрушен пожаром, что подтверждается сведениями из администрации Елинского сельского поселения и актом проверки жилищной комиссии от 23.05.2014 г. (л.д. 11,128);
- ответчики Хачатрян Р.Н., Байрамов Э.Р. и Рзаев Д.И. проживали в спорном жилом помещении до 2004 года, впоследствии добровольно выбыли из спорного жилого помещения на иное место жительства; остальные 19 ответчиков в спорном жилом помещении никогда не проживали;
-ответчики не относятся к членам семьи собственника спорного жилого помещения;
-ответчики по месту регистрации фактически не проживают и их местонахождение неизвестно;
-ответчики добровольно не снялись с регистрационного учета; собственник жилого помещения не принимает мер по снятию ответчиков с регистрационного учета.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении влечет нарушения законных интересов РФ, а также нарушения миграционного законодательства.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Захаровского района в защиту интересов Российской Федерации о признании неприобретшими и утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Халилова Абдулмеджида Саид оглы, Гараджаева Джейхуна Джалал оглы, Теллиева Неймата Зейнал оглы, Халилову Сабину Абдулмеджид кызы, Халилову Айшан Абдулмеджид кызы, Халилова Саида Абдулмеджид оглы, Халилову Самиру Абдулмеджидовну, Гаджиева Сардара Шахмир оглы, Джукгургаева Анара Рамиль оглы, Джукгургаева Рамиля Алихан оглы, Албушова Камрана Исмхан оглы, Рустамову Лаузу Магомед кызы, Фоменко Максима Сергеевича, Гараджаева Джавида Джейхун оглы, Ниёзбекова Андалея Олугоевича, Гараджаева Джалала Джейхун оглы, Рустамова Заура Ильгар оглы, Рзаева Гусейна Джейхун оглы, Гараджаева Мурада Джейхун оглы неприобретшими права пользования жилым помещением по месту их регистрации по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета.
Признать Хачатряна Размика Нориковича, Байрамова Элшада Рамазан оглы, Рзаева Джейхуна Ибрагим оглы утратившими право пользования жилым помещением по месту их регистрации по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Евдокимов
