Дата принятия: 04 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-98/2014
Дело №5-98/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«04» июня 2014 года с.Хвастовичи<АДРЕС>
Мировой судья Судебного участка №47 Хвастовичского района Калужской области Аверьянова Наталья Геннадьевна, рассмотрев административный материал,
В отношении Артёмова <ФИО1>
<ДАТА2> рождения, уроженца (ки) <АДРЕС> <АДРЕС> р-на <АДРЕС> обл.
гражданство: РФ
работающего (ей): глава администрации МО СП «Село <АДРЕС>»; инвалидности не имеет
в прошлом: к административной ответственности не привлекался, не судим
Проживающего (ей): <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС> <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Артёмова Ю.А. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 ч.2 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.
При рассмотрении данного дела в суде было установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района <ДАТА4> проводилась общенадзорная проверка соблюдения главой администрации МО СП «Село <АДРЕС>» требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
В ходе проверки было установлено, что администрацией МО СП «Село <АДРЕС>» информация о деятельности сельского поселения на сайте СП не размещается.
В судебном заседании прокурор <АДРЕС> района <ФИО2> обстоятельства привлечения Артёмова Ю.А. к административной ответственности изложил в соответствии с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Артёмова Ю.А. от <ДАТА5>
В судебное заседание Артёмов Ю.А. не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Исследовав письменные материалы дела, в том числе объяснения Артёмова Ю.А., в которых он указывает, что вину признаёт, информация на сайте СП не размещена, так как он не успел заняться данным вопросом, выслушав прокурора района, судья приходит к выводу о наличии в действиях Артёмова Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КоАП РФ.
Так, согласно ст.9 ч.1 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в ред. от <ДАТА7> (далее Закон) доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий органами местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст.10 Закона органы местного самоуправления обязаны размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, в которой должны создать официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать требуемую информацию в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
В соответствии со ст.13 Закона определён перечень информации о деятельности органов местного самоуправления: общая информация, информация о нормотворческой деятельности, информация об участии в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, об официальных визитах и рабочих поездках, информация о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, информация о проверках и их результатах, тексты официальных выступлений и заявлений руководителей органа местного самоуправления, статистическая информация, информация о кадровом обеспечении, информация о работе органа местного самоуправления.
В соответствии со ст.14 ч.ч.7,8 Закона перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления, при этом должна устанавливаться периодичность размещения информации в сети Интернет, и сроки её обновления.
В нарушении требований Закона указанная информация на сайте МО СП «Село <АДРЕС>» не размещена, что также подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, в том числе: рапортом заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО3>
Артёмов Ю.А. является главой администрации МО СП «Село <АДРЕС>». При этом на главу администрации СП возложены полномочия по осуществлению организационно-распорядительных функций, за нарушение которых он несёт персональную ответственность.
Артёмов Ю.А., как глава администрации сельского поселения, не выполнил требования о своевременном размещении в сети Интернет предусмотренной Законом информации о деятельности соответствующего сельского поселения.
Таким образом, в действиях главы администрации МО СП «Село <АДРЕС>» Артёмова Ю.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.
Судья, рассмотрев материалы дела, считает нужным применить ст.3.5 КоАП РФ и наложить на Артёмова Ю.А. административный штраф.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Артёмова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф должен быть уплачен на счёт: <НОМЕР>, Получатель: УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области), ИНН: <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, ОКТМО: <НОМЕР>, БИК: <НОМЕР>, КБК: <НОМЕР>.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления Постановления в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок и отсутствии квитанции об его оплате виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Людиновский районный суд (с.Хвастовичи) Калужской области через Судебный участок №47 Хвастовичского района Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии Постановления.
Мировой судья Н.Г. Аверьянова
