Дата принятия: 04 июня 2014г.
2-394/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июня 2014г. пос.Кавказский
Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего – судьи М.А. Урусова,
при секретаре – Узденове А.А.,
с участием:
прокурора – помощника прокурора Прикубанского района КЧР Степаненко Д.В.,
представителя ответчика – главы администрации Николаевского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР – Узденова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прикубанского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Прикубанского района КЧР обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения, в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в неоформлении права собственности на водопроводные сети протяженностью 9,8км. на территории с.Николаевское и обязать его оформить право собственности.
В судебном заседании прокурор Степаненко Д.В. поддержала исковые требования, и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Узденов С.А. в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора правомерны, однако бюджетом Николаевского сельского поселения на 2014г. не предусмотрены расходы по оформлению права собственности на водопроводные сети, а также на их обслуживание и ремонт.
Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право чьей-либо собственности на водопроводные сети, расположенные в с.Николаевском, не зарегистрировано. Николаевское сельское поселение также не принимало их на свой баланс, что прокурором не оспаривалось. Более того, в качестве доказательства к исковому заявлению прокурором приложена справка о том, что водопроводные сети протяженностью ориентировочно 9,8 км. на балансе Николаевского сельского поселения не состоят, правоустанавливающими на них документами администрация поселения не располагает. Каких-либо доказательств к тому, что у Николаевского сельского поселения имеются основания для возникновения у него права собственности на эти сети, истцом не представлено. Кроме того, прокурором не представлены документы о точном адресе местонахождения и протяженности оспариваемого объекта. При таких обстоятельствах суд не находит иск подлежащим удовлетворению, поскольку государственная регистрация муниципальной собственности на водопроводные сети возможна только при условии приобретения этого права ответчиком по основаниям, предусмотренным гл.14 ГК РФ.
В силу ст.225 ГК РФ, вышеуказанные водопроводные сети могут являться бесхозяйными, поскольку бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Таким образом, законом установлено право, а не обязанность, органа местного самоуправления на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь. По смыслу положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращение за защитой прав, свобод и законных интересов является исключительно правом заинтересованного лица, которое реализуется им по своему усмотрению и принудить к его реализации невозможно.
Согласно статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на которую ссылается истец, организация в границах поселения водоотведения действительно отнесена к полномочиям поселения. Однако, способы и методы исполнения данного обязательства являются компетенцией органа местного самоуправления и необязательно могут быть выражены в обращении в собственность уже имеющихся водопроводных сетей. В зависимости от степени их изношенности, расположения и других факторов, орган местного самоуправления вправе самостоятельно принять решение о прокладке новых водопроводов; заключении договора водоснабжения с соответствующими организациями по трубам этих организаций и т.п. Во всяком случае, исковые требования прокурора не направлены на понуждение ответчика к принятию мер по водоснабжению населения Николаевского сельского поселения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 98,194-198 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления прокурора Прикубанского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непринятии мер по государственной регистрации права собственности на водопроводные сети протяженностью 9,8км., расположенные на территории с.Николаевское Прикубанского муниципального района КЧР, и понуждении его оформить право собственности на указанное недвижимое имущество – отказать.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме принято 09 июня 2014г.
Председательствующий Урусов М.А.
