Дата принятия: 04 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» июня 2014 года гор. Кореновск Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,
при секретаре Антипиной Н.В..,
с участием помощника прокурора Тыщенко Ю.Е.,
представителя ответчика - директора МБУУ <......>»
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ МО <......>» об обязывании устранить недостатки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кореновского района обратился в суд с иском к МБОУ МО <......>» об обязывании устранить недостатки, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района совместно с инспектором межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения, газопотребления и металлургическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора в период с 17.03.2014 по 04.04.2014 года по адресу: г. <......> <......>, проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности МБУ МО <......>» при эксплуатации опасных производственных объектов: сети газопотребления.
В ходе проверки установлено, что МБУ МО <......>», эксплуатирующая опасный производственный объект сеть газопотребления МБУ МО <......>»:
- не имеет лицензии на осуществление данного вида деятельности (на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов).
- допущена эксплуатация котельной с отключенным сигнализатором загазованности в котельной.
- не проведены наладочные работы, специализированной организацией, по настройки срабатывания автоматики безопасности, блокировки и средств сигнализации на котлах. (Не проводится корректировка режимных карт 1 раз в три года). <......>
- не назначен персонал, осуществляющий техническое обслуживание и ремонт устройств автоматики и телемеханики АСУ ТП РГ, знающий устройство и работу аппаратуры, приборов КИП, умеющий производить ее ремонт и регулировку, знающий устройство газового оборудования, аттестованный по вопросам промышленной безопасности, а также прошедший проверку знаний настоящих Правил и правил безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей с присвоением соответствующей группы по электробезопасности.
- в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии в организации не заключёны договора с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями.
- не проведено плановое обследование дымовой трубы через год после пуска в эксплуатацию.
- не создана служба технического надзора за техническим состоянием, безопасной эксплуатацией и своевременным ремонтом промышленной дымовой трубы.
- нет графика периодических осмотров, обследований и наблюдений за вертикальностью стволов и осадками фундаментов промышленных труб. - приказом по организации не назначен ответственный по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией дымовых труб.
- допущен к работе на опасном производственном объекте директор ВАМ. с просроченной проверкой знаний по правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления. П. 1.2.9. ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления.
- на циферблате или корпусе показывающих манометров в котельной не обозначено значение шкалы, соответствующее максимальному рабочему давлению.
- владелец зданий МБУ МО <......> «<......>» не обеспечил герметизацию вводов и выпусков инженерных коммуникаций в подвалы и технические подполья в радиусе 80 м от подземного газопровода высокого давления (нет акта выполненных работ).
Непринятие мер по созданию условий для безопасной эксплуатации опасного производственного объекта нарушает законные права и интересы граждан и повышает риск аварии на опасном производственном объекте, в связи с чем прокурор Кореновского района был вынужден обратититься с данным иском в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Кореновского района поддержала заявленные требования в полном объеме и просила удовлетворить их полном объеме.
Представитель ответчика МБУ МО <......>» исковые требования не признал.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проверки установлено, что МБУ МО <......> <......>», эксплуатирующая опасный производственный объект сеть газопотребления МБУ МО <......> «<......>», не имеет лицензии на осуществление данного вида деятельности (на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов). Нарушено требование ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и П. 1.1.6 ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления.
Допущена эксплуатация котельной с отключенным сигнализатором загазованности в котельной. Нарушено требование ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.5.7.12. ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления.
Не проведены наладочные работы, специализированной организацией, по настройки срабатывания автоматики безопасности, блокировки и средств сигнализации на котлах. (Не проводится корректировка режимных карт 1 раз в три года). <......>
Не назначен персонал, осуществляющий техническое обслуживание и ремонт устройств автоматики и телемеханики АСУ ТП РГ, знающий устройство и работу аппаратуры, приборов КИП, умеющий производить ее ремонт и регулировку, знающий устройство газового оборудования, аттестованный по вопросам промышленной безопасности, а также прошедший проверку знаний настоящих Правил и правил безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей с присвоением соответствующей группы по электробезопасности. Нарушено требование ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.5.7.14. ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления.
В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии в организации не заключёны договора с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями. Нарушено требование ст. 10 ФЗ-116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Не проведено плановое обследование дымовой трубы через год после пуска в эксплуатацию. Нарушено требование ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 4.3. ПБ 03 - 445 - 02 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб.
Не создана служба технического надзора за техническим состоянием, безопасной эксплуатацией и своевременным ремонтом промышленной дымовой трубы. Нарушено требование ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 1.1 ПБ 03 - 445 - 02 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб.
Нет графика периодических осмотров, обследований и наблюдений за вертикальностью стволов и осадками фундаментов промышленных труб. Нарушено требование ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 1.5 ПБ 03 - 445 - 02 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб.
Приказом по организации не назначен ответственный по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией дымовых труб. Нарушено требование ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 1.2 ПБ 03 - 445 - 02 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб.
Допущен к работе на опасном производственном объекте директор ВАМ. с просроченной проверкой знаний по правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления. П. 1.2.9. ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления.
На циферблате или корпусе показывающих манометров в котельной не обозначено значение шкалы, соответствующее максимальному рабочему давлению. Нарушено требование ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.5.7.7. ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления.
Владелец зданий МБУ МО <......>» не обеспечил герметизацию вводов и выпусков инженерных коммуникаций в подвалы и технические подполья в радиусе 80 м от подземного газопровода высокого давления (нет акта выполненных работ). Нарушено требование ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.5.3.15. ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления и п. 12.6. проекта.
Суд согласен с доводами прокурора о том, что непринятие мер по созданию условий для безопасной эксплуатации опасного производственного объекта нарушает законные права и интересы граждан и повышает риск аварии на опасном производственном объекте.
В силу вышеизложенного, заявленные прокурором Кореновского района требования являются законными и обоснованными.
Доводы представителя ответчика об отсутствии возможности проведения вышеуказанных мероприятий, судом не могут быть признаны законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ МО <......>» об обязывании устранить недостатки – удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования <......>" устранить выявленные наруш ения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья:
