Дата принятия: 04 июня 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июня 2014г. г. Хасавюрт
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,
при секретаре Аджиевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адильханова А.Б. к УСЗН в МО «Хасавюртовский район» о признании членами семьи,
У С Т А Н О В И Л:
Адильханов А.Б. обратился в суд с иском к УСЗН в МО «Хасавюртовский район» о признании его членами семьи лиц, совместно проживающих с ним, мотивируя свои требования тем, что он проживает в доме, принадлежащем ему на праве собственности, расположенном по адресу: РД, Хасавюртовский район, с. <адрес> вместе с женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучкой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучкой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуком ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они зарегистрированы у него в доме, ведут общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования. Факт совместного проживания подтверждается записями в домовой книге, а также справкой о составе семьи от 06.05.2014 года, выданной администрацией МО «<адрес>» Хасавюртовского района. Он работает медицинским работником в сельской местности, то есть в ГБУ РД «Хасавюртовской ЦРП» в должности участкового врача-терапевта врачебной амбулатории <адрес> с 01.01.1994 года по настоящее время и имеет льготы по оплате на коммунальные услуги. Однако УСЗН в МО «Хасавюртовский район» отказывает предоставить ему льготы по оплате за коммунальные услуги с учетом внуков и внучек, проживающих с ним совместно, что подтверждается письменным отказом № 156 от 08.05.2014 года. Ему было рекомендовано в судебном порядке установить факт признания вышеуказанных лиц членами его семьи.
В судебном заседании истец Адильханов А.Б. поддержал исковые требования полностью по обстоятельствам дела, дал аналогичные пояснения, изложенным в исковом заявлении и настаивал на удовлетворении требований иска.
Представитель ответчика – УСЗН в МО «Хасавюртовский район» Аджиев Д.К., действующий на основании доверенности № от 04.06.2014 года в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Адильханова А.Б.
Суд, выслушав сторон, изучив и исследовав материалы дела, считает требования Адильханова А.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. «ж» ст. 72 Конституции РФ, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится социальная защита, включая социальное обеспечение.
В соответствии с положениями ст. 63 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», действующего до 31.12.2011, меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных специализированных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством Российской Федерации; меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации; меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.
В силу п. 24 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) относится Решение вопросов, в том числе связанных с возмещением расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Из положений части 5 указанной статьи следует, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника, членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания данных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям.
Согласно копии справки от 12.05.2014 года, представленной в суд Адильханов А.Б. работает в ГБУ РД «Хасавюртовской ЦРП» в должности участкового врача-терапевта врачебной амбулатории <адрес> с 03.01.1994 года по настоящее время.
Согласно ст. 3 п. 2 Закона РД от 30.12.2004 года № 64 (в ред. Закона Республики Дагестан от 06.06.2011 N 30) «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа» медицинские и фармацевтические работники государственных учреждений здравоохранения, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
В судебном заседании установлено, что истец Адильханов А.Б. совместно с женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучкой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучкой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуком ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в своем доме, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Хасавюртовский район, с. <адрес> что подтверждается справкой, выданной 06.05.2014 года администрацией МО «<адрес>» и копией домовой книги
Данное обстоятельство подтверждается справкой от 06.05.2014 года, выданной администрацией МО «<адрес>» Хасавюртовского района на имя Адильханова А.Б., копией домовой книги, копией техпаспорта.
Таким образом, оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд считает возможным удовлетворить требования истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Адильханова А.Б. удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи Адильханова А.Б. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> РД.
Обязать УСЗН в МО «Хасавюртовский район» предоставить Адильханову А.Б. , установленные Законом РД от 30.12.2004 года № 64 «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа» льготы по оплате коммунальных услуг жилого помещения, расположенного по адресу: РД, Хасавюртовский район, с. <адрес> с учетом членов его семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий А.Ж. Дибирасулаев
