Решение от 04 июня 2014 года

К делу №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ст. Калининская Краснодарский край                      04 июня 2014 года.
 
             Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Радченко И.О.,
 
    при секретаре Ещенко И.А.,
 
    с участием представителя заявителя по доверенности Гордий С.С.,
 
    заинтересованных лиц: представителя филиала ФГБУ «ФКП Росеестра» по Краснодарскому краю по доверенности Орджоникидзе О.В.,
 
    кадастрового инженера Чайка Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Дворниковой А.З. об обязывании ФГБУ «ФКП Росеестра» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
           Представитель по доверенности Гордий С.С. в интересах Дворниковой А.З. обратилась в Калининский районный суд с заявлением на действия административного органа в котором указала, что С заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, она обратилась в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР). Ответом ФБУ «Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от "18" марта 2014 г., ей было отказано в учёте изменений объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 23:10:0303001:402. Указанный отказ в осуществлении кадастрового учета, был мотивирован тем, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, а именно: На основании рассмотрения и проверки заявления об осуществлении государственного кадастрового учета учет объекта недвижимости зарегистрированного № 30-418969 от 11,12.2013г., представленных документов и содержащихся в них сведений, было принято Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, в соответствии с которым осуществление кадастрового учета объекта недвижимости было приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия Решения о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, но не более чем на три месяца с даты принятия такого Решения. Соответственно, ранее "16" декабря 2013 г. ФБУ «Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, приняла решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка местоположение которого: Краснодарский край, р-н Калининский, х. Греки, в поле, с кадастровым номером 23:10:0303001:402. Так как якобы при рассмотрении Межевого плана представленного по заявлению 30-418969 от 11.12.2013г. и документов, входящих в состав приложения, выявлено, что граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, описанная в разделе "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" представленного Межевого плана пересекают границу обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:10:0301000:434 входящего в состав единого землепользования 23:10:0301000:359. С принятым филиалом ФБГУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) решением, она не согласна, считает его не обоснованным и подлежащим отмене, с постановкой на учет объекта недвижимости. Так, согласно части 10 статьи 26 ФЗ «о кадастре», решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке. Так указанный земельный участок с кадастровым номером 23:10:0303001:402, является землями населенных пунктов, но не огорожен. Она не является специалистом в области кадастра и межевания, поэтому для определения границ ее земельного участка на местности, она обратилась в ГУП КК «Калининский земельный центр», имеющий специальные познания. В результате межевания ее участка, результаты которого отражены в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Чайка Е.А. (квалификационный аттестат № 23-10-197 от 21.12.2010 г.), от 15 ноября 2011 года, выяснилось, что ее земельный участок с КН с кадастровым номером 23:10:0303001:402, имеет уточненные границы и площадь, равную 6502 кв.м. В ходе выполненных работ выявлено, что фактически он укладывается в кадастровый квартал № 23:10:0301000 и не пересекает границ других земельных участков (л.д. 7 межевой план). На основании изложенного, считает единственным возможным вариантом решения ее вопроса, и постановкой земельного участка на кадастровый учет - это обращение в суд.
 
    На основании изложенного представитель заявителя по доверенности Гордий С.С. просит обязать филиал ФБГУ «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, произвести кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества, земельного участка, с кадастровым номером 23:10:0303001:402, площадью 6502 кв.м.
 
             В судебном заседании представитель заявителя Дворниковой А.З. по доверенности Гордий С.С., заявленные требования просит удовлетворить.
 
            Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росеестра» по Краснодарскому краю по доверенности Орджоникидзе О.В. возражала против заявленных требований, поддержала письменный отзыв согласно которого: филиал ФГБУ «ФКП Рсреестра» по Краснодарскому краю рассмотрев и проанализировав заявление гр. Дворниковой А.З., сообщает следующее. Обращаем внимание суда, что согласно ГПК РФ данные решения могут быть обжалованы в порядке производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (глава 25), органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. По сведениям государственного кадастра недвижимости с заявлением о государственном учете изменений № 30-418969 от 11.12.2013г. обращалась гр. Гордий С.С. по доверенности от гр. Дворниковой А.З. По результатам рассмотрения было принято решение о приостановлении осуществления кадастровой учета № 2343/5/13-557043 от 16.12.2013г. Наличие оснований для приостановления кадастрового учета объекта недвижимости – одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) по основанием в пункте 2 части 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре). При рассмотрении Межевого плана представленного по заявлению 30-418969 от 11.12.2013 и документов, входящих в состав приложения, выявлено, что граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, описанная в разделе "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" представленного Межевого плана пересекают границу обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:10:0301.000:434 входящего в состав единого землепользования 23:10:0301000:359. Обращаем внимание суда, что филиалом представлена активная карта, на которой отраженно данное пересечение. В дальнейшем было вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости 2343/5/14-117404 от 18.03.2014. по основаниям, указанным в пункте 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре, а именно: ранее было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, в соответствии с которым осуществление кадастрового учета объекта недвижимости было приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.
 
            Заинтересованное лицо - кадастровый инженер Чайка Е.С. в судебном заседании подтвердила наличие кадастровой ошибки выявленной при межевании участка заявительницы. Принятие решения по делу полагала на усмотрение суда.
 
             Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
             В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
               Как следует из содержания копий решений от 16.12.2013 года и 18.03.2014 года филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, по заявлению Дворниковой А.З. об учёте изменений объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером 23:10:0303001:402 было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, а в дальнейшем отказано в указанном действии (л.д.5-8). Отказ в осуществлении кадастрового учета, был мотивирован тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, т.е. установлено наличие кадастровой ошибки, при которой осуществление кадастрового учета участка заявительницы невозможно.
 
              Исходя из содержания заявления Дворниковой А.З., несмотря на заявленные требования обязать филиал ФБГУ «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, произвести кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества, земельного участка, с кадастровым номером 23:10:0303001:402, площадью 6502 кв.м. – фактически обжалуется отказ указанного органа в осуществлении регистрации кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
 
              Согласно содержания п. 2 ч. 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», следует, что осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
 
               Факт наличия обстоятельств пересечения одной из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, одной из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, подтверждены в судебном заседании представителем ФГБУ «ФКП Росеестра» по Краснодарскому краю по доверенности Орджоникидзе О.В. и кадастровым инженером Чайка Е.С.
 
             Именно указанные обстоятельства послужили основанием для приостановления осуществления кадастрового учета 16.12.2013 года и предоставлено 3 месяца для устранения оснований, по которым было приостановление осуществления кадастрового учета.
 
              Исходя из содержания решения филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 18.03.2014 года, Дворниковой А.З. ввиду неустранения в трехмесячный срок оснований послуживших причиной приостановления кадастрового учета, было отказано в учете изменений объекта недвижимости.
 
             Согласно п.6 ч. 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», следует, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
 
            В судебном заседании представителем заявителя не представлено доказательств устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении кадастрового учета изложенных в решении филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 16.12.2013 года. Поэтому принятое указанным органом 18.03.2014 года решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости законно и обоснованно, а потому заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении.
 
               Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
             В удовлетворении заявления Дворниковой А.З. об обязывании ФГБУ «ФКП Росеестра» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 23:10:0303001:402 площадью 6502 кв.м. - отказать.
 
            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья____________________
 
    В окончательной форме: 09.06.2014 года.