Решение от 04 июня 2014 года

Дело № 2-1294/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Омский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи Беспятовой Н.Н.,
 
    при секретаре Мироненко М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 04 июня 2014 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии пор Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, указав что является собственником части жилого дома (1Ч), расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение она приобрела в порядке наследования после смерти матери ФИО8, умершей 21.04.2003 года. Принадлежащая ей часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м. Данный земельный участок был предоставлен в 1992 году на праве постоянного (бессрочного) пользования прежнему собственнику жилого помещении ее матери -ФИО8 Поскольку земельный участок был предоставлен ее матери до введения в действие ЗК РФ, то ее мать была вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В марте 2012 года обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о регистрации земельного участка, однако получила отказ, поскольку жилое помещение указано было как квартира. 28.08.2012 года на основании Решения Омского районного суда Омской области от 26.06.2012 года ей было выдано свидетельство о праве собственности на часть жилого дома. 21.11.2012 года она вновь обратилась в Управление Росреестра по Омской области, но ей опять было отказано, сославшись, что принадлежащая часть дома в соответствии с кадастровым паспортом от 03.05.2012 года является помещением. В решении Омского районного суда от 26.06.2012 года установлено, что ее часть жилого дома расположена на обособленном земельном участке, огороженном по периметру забором. На приусадебном участке имеются вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд. Соседнее жилое помещение – часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> (2Ч) и земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности в равных долях ФИО4 и ФИО5, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. Земельные участки под ее и соседней частями жилого дома состоят на кадастровом учета как отдельные объекты, имеют разные кадастровые номера. Просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок в кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть в свое отсутствие, с участием представителя.
 
    Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
 
    Представители ответчиков Администрации ОМР Омской области, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
 
    Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», Администрации Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьих лиц, в порядке заочного производства, против чего не возражал представитель истца.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 1 п. 11 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
 
    Из материалов дела следует, что истец ФИО1 унаследовала после смерти матери ФИО8, умершей 21.04.2003 г., квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.11.2003 г., выданного нотариусом ФИО7
 
    Решением Омского районного суда Омской области от 26.06.2012 г. по делу по иску ФИО1 к Администрации ОМР Омской области о признании права собственности на часть жилого дома постановлено: «Признать за ФИО1 право собственности часть жилого <адрес>Ч, инвентарный номер №, общей площадью 39,6 кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Также установлено, что согласно свидетельству № от 10.11.1992 года, выданному Администрацией Омского сельского Совета, наследодателю ФИО8 на праве бессрочного (постоянного) пользования землей предоставлен земельный участок общей площадью 0,07 га.
 
    ФИО8 умерла 21.04.2003 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-KH №, выданным Омским отделом Управления ЗАГС Омской области от 28.04.2003 года.
 
    Согласно кадастровой выписке на земельный участок от 14.05.2014 года №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предназначен для приусадебного хозяйства, принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО8
 
    В соответствии с ЗК РФ (ст. 25,26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
 
    Согласно п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
 
    Вступившим в законную силу с 30.10.2001 г. Земельным Кодексом РФ предоставление земельных участков, включая для целей индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, на праве бессрочного пользования не предусматривается.
 
    Как следует из ч. 3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 г., право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-Ф3 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», документом, свидетельствующим о предоставлении земельного участка (Объекта недвижимости) на законном основании может служить выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса РФ) либо иные архивные документы.
 
    В силу ст. 5 ФЗ от 30.11.1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» часть первая Кодекса применяется к гражданским отношениям, возникшим во введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
 
    В соответствии со ст. 105 ГК РФСР в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей. Каждый гражданин может иметь в личной собственности трудовые доходы и сбережения, жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления и удобства.
 
    В соответствии со ст. 92 ГК РСФСР собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе», для юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.. . и для иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
 
    В силу ст.ст. 237,238 ГК РСФСР по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и оплатить за него определенную денежную сумму. Жилой дом (или часть его), находящийся в личной собственности гражданина, может быть предметом купли-продажи е соблюдением правил статьи 106 настоящего кодекса, а также при условии, чтобы собственником не продавалось более одного дома (или части одного дома) в течение трех лет.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
 
    Эта же норма закреплена в п. 2 ст. 271 ГК РФ: при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривающей особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
 
    В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ или введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
 
    В ходе производства по делу судом установлено истец ФИО1 после смерти матери ФИО8 фактически унаследовала часть жилого дома 1Ч, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 700 кв.м., имеющем местоположение: <адрес>, и предоставленного на праве бессрочного (постоянного) пользования землей наследодателю ФИО8
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в силу положений ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) истица вправе зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.
 
    Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок не изъят из оборота, заявленных прав и сведений о регистрации прав иных лиц на них в ЕГРП не значится.
 
    В соответствии со ст. 5, 9 Земельного Кодекса Российской Федерации, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
 
    Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., отнесенный к категории земель – земли населенных пунктов, имеющий разрешенное использование – для приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья                                    Н.Н. Беспятова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2014 г.
 
    Заочное решение вступило в законную силу 28.07.2014 года
 
    Согласовано______________Н.Н.Беспятова