Решение от 04 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
    04 июня 2013 года г. Назарово
 
    Судья Назаровского городского Красноярского края Охотникова Татьяна Викторовна,
 
    с участием начальника отдела надзорной деятельности по г. Назарово и Назаровскому району по пожарному надзору ГУ МЧС России по Красноярскому краю Рогожина С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» Крошкиной Л.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе от 05 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 05 апреля 2013 года МБУЗ «Подсосенская врачебная амбулатория» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.
 
    Представитель МБУЗ «<данные изъяты>» заведующая Крошкина Л.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения, указывая на то, что при вынесении постановления об административном правонарушении, мировой судья не учел, что правонарушение носит формальный характер, не повлекло тяжких последствий, невыполнение предписания связано с отсутствием финансирования, которое носит строго целевой характер.
 
    В судебное заседание представитель МБУЗ «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, представив письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть жалобу в свое отсутствие.
 
    Представитель лица, составившего протокол об административном правонарушении - начальник отдела по надзорной деятельности по г. Назарово и Назаровскому району по пожарному надзору ГУ МЧС России по Красноярскому краю Рогожин С.В. в судебном заседании настаивал на оставлении постановления мирового судьи без изменения, жалобы – без удовлетворения, считая протокол, постановление об административном правонарушении законным и обоснованным. Суду пояснил, что зимой работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, предложенные предписанием № 89/1/1-37 от 25.05.2012 г. проводить невозможно, однако инспектором, составившим протокол, Чирковым М.С. проверка выполнения предписания проводилась по окончании зимнего сезона, 12.03.2013 г., отсутствие финансирования не освобождает МБУЗ от исполнения предписания, работы по устранению нарушения требований пожарной безопасности на момент составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела мировым судьей в полном объеме выполнены не были, хотя и имелся договор подрядных работ, без указания конкретных сроков их выполнения.
 
    Выслушав представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, судом первой инстанции, 12.03.2013 г. государственным инспектором г. Назарово и Назаровского района по пожарному надзору отдела надзорной деятельности по г. Назарово и Назаровскому району по пожарному надзору ГУ МЧС России по Красноярскому краю Чирковым М.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Далее по тексту - КоАП РФ) за невыполнение в установленный срок 01.02.2013 г. мероприятий, предложенных предписанием № от 25.02.2012 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
 
    -<адрес> - установлена не сертифицированная (не обеспечивает нормативное значение пределов огнестойкости, а именно: потери целостности, теплоизолирующей способности и дымогазонепроницаемости) противопожарная дверь в помещении электрощитовой, не обеспечивает нормативное значение пределов огнестойкости, а именно потери целостности, теплоизолирующей способности и дымогазонепроницаемости. Нарушение п.22 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме, статья 88 пункт 2 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП (Свод правил) 4.13130.2009 Системы противопожарной защиты: ограничение распространения пожара на объектах защиты, требования к обьемно-планировочным и конструктивным решениям;
 
    -<адрес> - нарушена, необработанна огнезащитная пропитка {обработка) горючих конструкций элементов кровель. Нарушение п. 21 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О.противопожарном режиме, п. 5.2.4.12 СП (Свод правил) 4.13130.2009;
 
    -<адрес>, <адрес> -нарушена, необработанна огнезащитная, пропитка (обработка) горючих конструкций элементов кровель. Нарушение п. 21 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме, п. 5.2.4.12 СП (Свод правил) 4.13130.2009.
 
    Согласно ч. 3 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Таким образом, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении мировым судьей на основании норм материального права сделан обоснованный вывод о виновности МБУЗ «Подсосенская врачебная амбулатория» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении мероприятий, предложенных предписанием органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, по устранению нарушений требований норм пожарной безопасности.
 
    Мировым судьей оценка доказательствам в оспариваемом постановлении дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, а административное наказание назначено уполномоченным на то лицом в пределах санкции ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, соразмерно правонарушению, в соответствии с правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения судом не установлено.
 
    Доводы жалобы об отсутствии финансирования не могут служить основанием для освобождения лица от административной ответственности за совершенное правонарушение.
 
    Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесения незаконного решения, мировым судьей не допущено.
 
    Таким образом, мировым судьей всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.
 
    При таких обстоятельствах, оснований для отмены оспариваемого постановления мирового судьи не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КРФ об АП, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе от 05 апреля 2013 года о признании муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Подсосенская врачебная амбулатория» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 90000 рублей оставить без изменения, а жалобу представителя муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» без удовлетворения.
 
    Решение вступает в силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора в Красноярский краевой суд.
 
    Судья подпись Т.В. Охотникова
 
    Копия верна
 
    Судья Т.В. Охотникова