Дата принятия: 04 июня 2013г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
00.00.0000 г. Октябрьский районный суд Х в
составе: председательствующего Косовой Е.В.
с участием представителя истца А3
при секретаре Хабониной К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора поХ к ИП А1 о признании бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства незаконными и обязании устранить данные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора поХ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ИП А1 о признании её бездействия по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей (п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 г. У) противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц (потребителей) и возложении обязанности прекратить нарушения прав потребителей в организации торговли, расположенной по адресу: Х, в срок 1 день с момента вступления решения суда в законную силу следующим образом: обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на все реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, мотивируя тем, что поводом для обращения в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц является не устранение выявленных нарушений прав потребителей, что установлено в ходе внеплановой проверки по выполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, о прекращении нарушений прав потребителей У/с от 00.00.0000 г.. В июне 2012 года специалистами Управления Роспотребнадзора поХ проведена плановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя А1 в организации торговли (павильон У), расположенной по адресу: Х. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, за которые индивидуальный предприниматель А1 привлечена к административной ответственности по ст.14.15 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении У от 00.00.0000 г.). По результатам проведенной проверки индивидуальному предпринимателю А1 должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор, выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей У/с от 00.00.0000 г., срок исполнения которого 00.00.0000 г.. При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания 00.00.0000 г. установлено, что нарушения не устранены, а именно: п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 г. У, - в организации торговли не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары (салаты в ассортименте, капуста квашеная) с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Отсутствие в организации торговли единообразных и четко оформленных ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, даты оформления ценника и подписи материально-ответственного лица на реализуемые товары нарушает право потребителей на получение информации о фактической стоимости продукта, вводит потребителей в заблуждение относительно принадлежности ценников реализуемым товарам, что нарушает право выбора потребителей и несёт угрозу причинения имущественного ущерба.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора поХ А3 настаивала на заявленных требованиях, подтвердив, изложенные в заявлении обстоятельства.
Ответчик ИП А1 в судебное заседание не явилась, заказные письма с уведомлением о времени и дате рассмотрения дела возвращаются в суд в связи с истечением срока хранения на почте, в связи с чем, суд расценивает данные обстоятельства, как уклонение от явки в суд (ч.2 ст.117 ГПК РФ). При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежаще извещённой и возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражала.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст.3 Закона «О защите прав потребителей», право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.10 Закона «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
По делу установлено, что в июне 2012 года специалистами Управления Роспотребнадзора поХ была проведена плановая выездная проверка в отношении ИП А1 в организации розничной (торговый павильон У), расположенном по адресу: Х. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты нрав потребителей: не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на все реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Согласно п.п.9,19 Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 г. N 55 (ред. от 00.00.0000 г.) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.
За совершение указанных нарушений, постановлением У от 00.00.0000 г. ИП А1 была привлечена к административной ответственности по ст.14.15 КоАП РФ и подвергнута штрафу.
Для устранения выявленных нарушений должностным лицом, уполномоченным осуществлять надзор, было выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей У/с от 00.00.0000 г. и установлен срок до 00.00.0000 г. для прекращения допущенных нарушений.
При проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля выполнения указанного предписания, 00.00.0000 г. установлено, что нарушение требований законодательства в сфере защиты прав потребителей индивидуальным предпринимателем А1 не устранено, требование о его устранении не выполнено, о чём был составлен акт проверки У от 00.00.0000 г..
За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ИП А1 00.00.0000 г. был составлен протокол об административном правонарушении У по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и дело направлено в мировой суд. Согласно постановления мирового судьи судебного участка У в Х от 00.00.0000 г., А1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Таким образом, необходимо признать незаконным бездействие ИП А1 по выполнению по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей (п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 г. У) противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц (потребителей) и возложить на нее обязанность прекратить нарушения прав потребителей в организации торговли, расположенной по адресу: Х, в срок 1 день с момента вступления решения суда в законную силу следующим образом: обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на все реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требованияуправления Роспотребнадзора поХ, заявленные в защиту законных интересов неопределённого круга лиц, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ИП А1 по выполнению по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей (п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 г. У) противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц (потребителей) и возложить на ИП А1 обязанность прекратить нарушения прав потребителей в организации торговли (торговый павильон У), расположенный по адресу: Х, в срок 1 день с момента вступления решения суда в законную силу следующим образом: обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на все реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вХвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение одного месяца.
Подписано председательствующим. Копия верна.
Судья: Е.В.Косова
