Решение от 04 июня 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Рязань                     04 июня 2013 года
 
    Судья Советского районного суда г.Рязани Осипова Т.В.,
 
    при секретаре Гургаль Л.А.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Рязани Поплавской С.М.,
 
    представителя истца администрации гор. Рязани Савиной Т.А., действующей на основании доверенности,
 
    ответчиков Мухиной Н.П., Мухина Ю.С.,,
 
    представителей ответчиков Мухиной Н.П. - Соленова А.В., Гамаюнова А.В., действующих на основании доверенности,
 
    представителя ответчика Мухиной О.С. - Седовой Л.Н., действующей на основании доверенности.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации г.Рязани к Мухиной Н. П., Мухину Ю. С., Мухиной О. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, встречному иску Мухиной Н. П., Мухина Ю. С., Мухиной О. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка к администрации гор. Рязани о возложении обязанности по предоставлению вне очереди по договору социального найма жилого помещения,
 
Установила:
 
    Администрация г.Рязани обратилась в суд с иском к Мухиной Н.П., Мухину Ю.С., Мухиной О.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенкавыселении с предоставлением другого жилого помещения, мотивируя тем, что ответчики проживают в квартире общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м, по адресу: г.Рязань, являющейся муниципальной собственностью, нанимателем которой является Мухина Н.П.; указанный дом распоряжением администрации г.Рязани от 18.05.2012 года признан аварийным и подлежащим сносу, а проживающие в нём граждане в соответствии с п.7.4 адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 21.05.2012 года, подлежат переселению в соответствии с жилищным законодательством. На предложение о переселении в квартиру общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м. по адресу: г.Рязань, согласие ответчиков не получено. Поскольку предлагаемое ответчикам жилое помещение благоустроено, готово к заселению и проживанию, соответствует всем санитарным правилам и нормам, отвечает установленным строительным нормам и правилам, в соответствии со ст.89 ЖК РФ просила выселить ответчиков из жилого помещения общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м. в квартире гор. Рязани с предоставлением другого жилого помещения - квартиры по адресу: г.Рязань, общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м.
 
    Мухина Н.П., Мухин Ю.С., Мухина О.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенкаобратились в суд со встречным иском к администрации гор. Рязани о возложении обязанности по предоставлению вне очереди по договору социального найма жилого помещения по норме предоставления жилого помещения на территории г.Рязани и Рязанской области, которые составляют кв.м на человека и кв.м. общей площади для ветерана боевых действий, коим является Мухина Н.П. Указывая на отсутствие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, просили обязать администрацию г.Рязани предоставить им квартиру, состоящую из комнат, общей площадью не менее кв.м.
 
    В судебном заседании представитель истца - ответчика по встречному иску администрации г.Рязани Савина Т.А. иск поддержала, поскольку предоставляемое ответчикам жилое помещение равнозначно ранее занимаемому, просила суд выселить ответчиков из жилого помещения общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м. в квартире гор. Рязани с предоставлением другого жилого помещения - квартиры по адресу: г.Рязань, общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м.; встречный иск не признала, ссылаясь на то, что ответчики - истцы по встречному иску не состоят на учёте лиц, нуждающихся в жилых помещениях, и в установленном порядке малоимущими не признаны.
 
            Ответчики - истцы по встречному иску Мухина Н.П., Мухин Ю.С., представители Мухиной Н.П. - Соленов А.В., Гамаюнов А.В., представитель ответчика Мухиной О.С. - Седовой Л.Н., исковые требования не признали, тот факт, что на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях они не состоят и в установленном порядке малоимущими не признаны, не оспаривали; встречные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
 
    Мухина О.С., извещённая о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, об отложении судебного разбирательства не просила.
 
    Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
            Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Мухиной О.С. и представителя органа опеки и попечительства, выслушав объяснения представителя истца - ответчика по встречному иску Савиной Т.А., ответчиков - истцов по встречному иску Мухиной Н.П., Мухина Ю.С., представителей Мухиной Н.П. - Соленова А.В., Гамаюнова А.В., представителя ответчика-истца по встречному иску Мухиной О.С. - Седовой Л.Н., заключение прокурора Поплавской С.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по вышеуказанным основаниям другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
 
    В судебном заседании установлено, что Мухина Н.П. является нанимателем квартиры по договору социального найма; членами семьи нанимателя являются её сын Мухин Ю.С., жена сына Мухина О.С., несовершеннолетний ребенок.
 
    Указанная квартира состоит из комнат, кухни, туалета и коридора, имеет общую площадь кв.м, жилую площадь кв.м, и находится в муниципальной собственности.
 
    Распоряжением администрации г.Рязани от 18.05.2012 года «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» дом г.Рязани признан аварийным и подлежащим сносу, и в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 21.05.2012 года «Об утверждении адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 годы» включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами и лицами, участвующими в деле, не оспорены и не опровергнуты.
 
    Согласно акту от 24.12.2012 года, составленному сотрудниками отдела по учету и распределению жилья администрации г. Рязани, Мухиной Н.П. вместе с членами ее семьи предлагалось переселиться в квартиру общей площадью кв.м. в доме-новостройке по адресу: г.Рязань.
 
    Указанная квартира приобретена по муниципальному контракту на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме в целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заключенному 03.12.2012 г. между УКС администрации г.Рязани и В. во исполнение адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.12.2012 г. и техническому паспорту по состоянию на 29.01.2013 г., квартира г.Рязани находится в муниципальной собственности, расположена на этаже многоквартирного дома, оборудованного лифтом, состоит из жилых комнат, кухни, санузла, коридора и лоджии, имеет общую площадь кв.м, жилую площадь кв.м.; в квартире имеется центральное отопление, она подключена к системам холодного и горячего водоснабжения, канализации.
 
    Из акта от 24.12.2012 года, составленного сотрудниками отдела по учету и распределению жилья администрации г. Рязани, также усматривается, что Мухина Н.П. просила решить вопрос переселения ее семьи в судебном порядке, так как она не знает, где в настоящее время находится ее сын и не общается со снохой.
 
    Обращаясь в суд со встречным исковым заявлением Мухина Н.П., Мухин Ю.С., Мухина О.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка просили суд возложить на администрацию гор. Рязани обязанность по предоставлению вне очереди по договору социального найма жилого помещения по норме предоставления жилого помещения на территории г.Рязани и Рязанской области, которые составляют кв.м на человека и кв.м. общей площади для ветерана боевых действий - Мухиной Н.П.
 
    Суд полагает, что встречный иск Мухиной Н.П., Мухина Ю.С., Мухиной О.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка является необоснованным в силу следующего.
 
    В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
 
    Размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления, устанавливаемой органной местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ст.50 ЖК РФ).
 
    Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены статьёй 51 ЖК РФ, согласно п.3 ч.1 которой нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    Согласно ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
 
    В силу положений ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, когда жилые помещения предоставляются вне очереди. К таким случаям относится предоставление жилых помещения гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Из анализа приведённых положений Конституции Российской Федерации и норм Жилищного кодекса РФ следует, что предоставление по договорам социального найма жилых помещений по нормам предоставления возможно предусмотрено лишь гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, при наличии оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предусмотренных ст.51 ЖК РФ.
 
             Доказательств того, что Мухина Н.П. и члены её семьи в установленном порядке признаны малоимущими, суду представлено не было.
 
    В обоснование встречного иска истцы ссылались на то, что сам факт непригодности для проживания занимаемого ими жилого помещения является достаточным основанием для вывода о том, что они имеют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях. Однако данное утверждение основано на неправильном толковании закона и противоречит приведённым выше нормам права.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", предоставление гражданам другого жилого помещений в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным носит лишь компенсационный характер, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, помимо равнозначности ранее занимаемому, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
 
    Поскольку предлагаемое Мухиной Н.П. и членам её семьи для переселения жилое помещение находится в черте населенного пункта, в котором проживают ответчики, имеет большую общую и жилую площадь, чем ранее занимаемое жилое помещение, по своим характеристикам готово к заселению и проживанию, суд приходит к выводу о том, что данное жилое помещение в силу положений ст. 89 ЖК РФ является равнозначным ранее занимаемому Мухиной Н.П. и членами ее семьи.
 
    При таких обстоятельствах иск администрации г. Рязани о выселении ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения по адресу: г.Рязань, в квартиру г.Рязани является обоснованным и подлежит удовлетворению, а встречный иск Мухиной Н.П., Мухина Ю.С., Мухиной О.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья
 
РЕШИЛА:
 
    Исковые требования администрации г.Рязани удовлетворить.
 
    Выселить Мухину Н. П., Мухина Ю. С., Мухину О. С., несовершеннолетнего ребенка из жилого помещения общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м в квартире г.Рязани в другое жилое помещение - квартиру общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м, по адресу: г.Рязань.
 
    В удовлетворении исковых требований Мухиной Н П, Мухина Ю.С., Мухиной О. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка к администрации гор. Рязани о возложении обязанности по предоставлению вне очереди по договору социального найма жилого помещения - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья -