Дата принятия: 04 июня 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2013 года г.Шарыпово
Шарыповский районный суд Красноярского края
В составе: председательствующего федерального судьи Касымовой Л.Н.
при секретаре Сосновой О.А.
С участием представителя истца Остренко Н.Н. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ); представителя Администрации <адрес> Красноярского края Батуевой М.Д. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика <адрес>» - заведующей Соколовой О.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <адрес> Администрации <адрес> района Красноярского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд к МБДОУ <адрес>», Администрации <адрес> района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обосновывая свои требования тем, что согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка <адрес>» и ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому и Ужурскому районам, ЗАТО п.Солнечный выдано предписание № об устранении до ДД.ММ.ГГГГ двенадцати выявленных нарушений п.п. 3.5., 4.16., 4.9, 3,9., 4.8., 6.18.3, 6.18.1., 14.6., 14.8., 14.10., 16.15., 14.14. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Ответственность за выполнение данного предписания возложена на <адрес>
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика была проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки обнаружено невыполнение в установленный срок пункта № 9 выданного предписания, а именно: не проведено оборудование кабинок с дверями без запоров в туалетной старшей группы, что является нарушением п. 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в связи с чем в отношении <адрес>» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Отсутствие закрывающихся кабин без запоров у детских унитазов в старшей группе препятствует процессу социально-психологической адаптации ребенка к принятым в обществе правилам и нормам поведения.
В соответствии со ст. 40 ГПК РФ иск предъявлен к двум ответчикам. Процессуально соучастие допускается, если обязанности ответчиков имеют одно основание.
Согласно п. 1.3. Устава Учреждения Учредителем является Администрация <адрес> района, собственником имущества является муниципальное образование <адрес> район.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Управление образования администрации <адрес> района.
Поскольку устранение вышеуказанных нарушений требований санитарного законодательства потребует денежных средств, обязанность по устранению указанных нарушений истцом возложена на <адрес> и Администрацию <адрес> района.
Представитель истца Остренко Н.Н. (по доверенности) в судебном заседании иск поддержала в полном объеме и просила обязать ответчиков устранить указное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании заведующий <адрес> Соколова О.Н. иск признала полностью, что действительно выявлены такие недостатки, но считает, что они не бездействовали, т.к. из 12 нарушений осталось неустраненным только одно и то по причине, что отсутствует финансирование.
Представитель Администрации <адрес> района Батуева М.Д. (по доверенности) иск не признала, считает, что учредитель или собственник имущества юридического лица не отвечает по обязательствам юридического лица, а потому в соответствии со ст.120 ГК РФ в иске к Администрации <адрес> района просила отказать.
Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно ст. 8 указанного Закона, граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Нарушение, допущенное ответчиками, препятствует процессу социально-психологической адаптации ребенка к принятым в обществе правилам и нормам поведения.
Как установлено в судебном заседании: согласно распоряжения главного государственного санитарного врача по городам Шарыпово и Ужуру, Шарыповскому и Ужурскому районам, ЗАТО поселок Солнечный Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12) была проведена плановая проверка <адрес>» и при обследовании были выявлены нарушения санитарного законодательства, которые отражены были в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ - в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № об устранении до ДД.ММ.ГГГГ двенадцати выявленных нарушений п.п. 3.5., 4.16., 4.9, 3,9., 4.8., 6.18.3, 6.18.1., 14.6., 14.8., 14.10., 16.15., 14.14. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (л.д. 13-15), а в адрес Администрации <адрес> района было направлено представление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26), которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) и ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ о предоставлении более длительного срока устранения нарушения в связи со значительными дополнительными финансовыми затратами (л.д. 28). По распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30) была проведена внеплановая выездная проверка <адрес>», в результате которой были выявлен случай неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был составлен протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), в котором было отражено 1 неисполненное предписание, а именно: не проведено оборудование кабинок с дверями без запоров в туалетной старшей группы, что является нарушением п. 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» и ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки № (л.д. 33-36) и в отношении <адрес>» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 37-39).
Суд принимает во внимание, что исковые требования истца по существу ответчики признали, требования истца являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю:
1. Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <адрес>» по принятию мер для исполнения пункта 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» в срок, установленный предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ
2. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <адрес>», Администрацию <адрес> района исполнить пункт 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» - оборудовать кабинки с дверями без запоров в туалетной старшей группы в срок до ДД.ММ.ГГГГ
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия, через Шарыповский районный суд Красноярского края.
Судья /подпись/
Верно:
Федеральный судья Л.Н. Касымова