Дата принятия: 04 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июня 2013 года город Орел
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Казимирова Ю.А.,
при секретаре Дубровиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Новикова Н.Л. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Новиков Н.Л. обратился в Северный районный суд г. Орла с исковым заявлением, предъявленным к Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 28.12.2012 года №, заключенным в г. Воронеже, он является нанимателем квартиры <адрес>. Квартира является собственностью МО Российской Федерации. Наймодателем является 3 отдел Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Квартира состоит из двух жилых комнат, общей площадью 50,9 кв.м, жилой площадью 28.7 кв.м. Истец решил приватизировать занимаемую по договору найма квартиру и обратился в 3 отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, но ему было отказано, так как 3 отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не наделен полномочиями по приватизации спорного жилого помещения. На основании изложенного истец просит суд признать за Новиковым Н.Л. право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Новиков Н.Л. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, по существу дела дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик Министерство обороны РФ извещенный судом надлежаще о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, о причинах не явки суд не уведомил, заявлений ходатайств не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ТУ Росимущества в Орловской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
В силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В судебном заседании установлено, что 28.12.2012 года 3 отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ заключил договор социального найма жилого помещения № с Новиковым Н.Л. на квартиру <адрес>.
Согласно копии лицевого счета № от 22.01.2013 года, выданного ООО «Промсервис-Универсал», в спорной квартире зарегистрирован и проживает Новиков Н.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По данным технического паспорта, общая площадь двухкомнатной квартиры <адрес> составляет 50.9 кв.м, жилая - 28.7 кв.м, вспомогательная - 22.2 кв.м, инвентарный номер №.
Как следует из письма от 28.12.2012г. № третий отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ отказал Новикову Н.Л. в передаче квартиры в собственность по причине отсутствия полномочий по приватизации спорного объекта недвижимости.
Согласно справки № от 24.01.2013 года Муниципального казенного учреждения «УКХ г.Орла» Новиков Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, своего права на приватизацию жилых помещений не использовал.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от 22.02.2013 года № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем на праве оперативного управления № от 05.05.2012 года квартирой <адрес> является Федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», которое вступило в действие с 27.01.2009 г.Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
Таким образом, судом установлено, что спорная квартира находится в федеральной собственности Российской Федерации. Полномочиями по распоряжению вышеуказанным имуществом в настоящее время наделено Министерство обороны Российской Федерации.
Поскольку по смыслу Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в собственность гражданам могут быть переданы жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), спорная квартира подлежит передачи в собственность граждан.
В настоящий момент истец не имеет возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, поскольку Новиков Н.Л. по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, для реализации такого права и его последующей регистрации необходимо признать за ним право собственности на спорную квартиру бесплатно в порядке приватизации, поскольку закон гарантирует гражданам РФ равные правовые условия для реализации данного права.
Учитывая изложенное, суд полагает, что Новиков Н.Л. приобрел право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации, в связи с чем, заявленные им исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Новикова Н.Л. к Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения удовлетворить.
Признать за Новиковым Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью 50.9 кв.м, жилой площадью 28.7 кв.м, вспомогательной 22.2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Северный районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий Ю.А.Казимиров