Дата принятия: 04 июня 2013г.
Дело <номер>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров 04 июня 2013 г.
Бобровский районный суд Воронежской области
в составе: председательствующего Васильевой Т.Б.,
при секретаре Башариной Л.Н.,
с участием истца Самодурова Н.И.,
представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области по доверенности Дегтярева Я.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Самодурова Н.И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области о возложении обязанности по включению периода службы в армии в специальный педагогический стаж и досрочному назначению трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Самодуров Н.И. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району) о возложении обязанности по включению в специальный педагогический стаж периода службы в армии с <дата> по <дата> и досрочном назначении трудовой пенсии по старости с <дата> (л.д. 5-6).
Согласно исковому заявлению истец <дата> обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика от <дата> <номер> ему в этом было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом ответчик не зачел в его специальный стаж период службы по призыву в СА с <дата> по <дата>. С данным решением он не согласен, поскольку по действующему в указанный период времени законодательству периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывались в специальный педагогический стаж. Считает, что отказ ответчика во включении указанного периода в его специальный педагогический стаж и вследствие этого отказ в назначении досрочной пенсии по старости противоречат нормам Конституции РФ, положениям постановлений Конституционного Суда РФ и определений Верховного Суда РФ по данной проблеме. Просит суд обязать ответчика зачесть в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период службы по призыву в СА с <дата> по <дата> и обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения – с <дата>. Кроме того, просит взыскать судебные издержки в размере <данные изъяты> (л.д. 5-6).
В судебном заседании истец Самодуров Н.И. поддержал заявленные требования в полном объеме, просит их удовлетворить. Кроме того, просит взыскать с ответчика судебные издержки в размере <данные изъяты> состоящие из расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходов по оплате услуг адвоката за составление данного иска в суд в размере <данные изъяты>
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району по доверенности Дегтярев Я.Г. в судебном заседании с иском не согласился и поддержал возражения на иск, представленные в письменном виде (л.д.27-29). Просит суд отказать в удовлетворении иска.
Заслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного федерального закона (для мужчин - 60 лет), лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
<дата> Самодуров Н.И. обратился в ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району с заявлением о досрочном назначенииему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.38-39).
Решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району от <дата> <номер>, вынесенным на основании Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата>, Самодурову Н.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с <дата> в связи с отсутствием необходимого для этого специального стажа. При втором варианте подсчета продолжительности специального трудового стажа истца по постановлению Конституционного Суда 2-П от 29.01.2004 его специальный педагогический стаж, зачтенный ответчиком в бесспорном порядке, составляет 23 года 03 месяца 13 дней. При этом в специальный педагогический стаж не был засчитан период прохождения истцом военной службы в рядах Вооруженных Сил по призыву с <дата> по <дата> со ссылкой на то, что к данному периоду невозможно применить Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, так как по состоянию на 01.10.1993 у истца отсутствует не менее 2/3 работы по выслуге лет, предусмотренной указанным Перечнем (данный стаж составляет 16 лет 8 месяцев) (л.д.32-37).
Как следует из трудовой книжки <номер>, Самодуров Н.И., <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время работал учителем физкультуры, директором школы (л.д. 18-21).
Согласно справке отдела Военного комиссариата Воронежской области по Бобровскому району от <дата> <номер> Самодуров Н.И. проходил действительную военную службу по призыву в период с <дата> по <дата> (л.д. 12).
В период, когда истец служил в армии, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно пункту 4 указанного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Отказывая истцу в зачете периода службы в армии в специальный педагогический стаж ответчик исходил из того, что на момент обращения Самодурова Н.И. за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, действовавшее на момент прохождения службы, утратило силу, поэтому условие о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено на момент утраты силы названного Постановления.
При этом положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18-19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РРФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 № 8-П и определение от 05.112002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Принимая во внимание, что на момент обращения Самодурова Н.И. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
С учетом продолжительности специального трудового стажа истца, который ответчиком по второму варианту подсчета был зачтен ему в бесспорном порядке (23 года 03 месяца 13 дней), и продолжительности вышеуказанного периода службы в армии с <дата> по <дата> (01 год 11 месяцев 28 дней), подлежащего зачету в специальный трудовой стаж, на день обращения Самодурова Н.И. за назначением досрочной пенсии – <дата> - у него имелся специальный стаж продолжительностью более 25 лет, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости истцу должна быть досрочно назначена с даты первичного обращения – с <дата>.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию его судебные издержки, подтвержденные представленными письменными доказательствами: <данные изъяты> рублей расходов по оплате государственной пошлины (л.д. 7), <данные изъяты> рублей расходов по оплате услуг по составлению искового заявления (л.д.20 ).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Самодурова Н.И. удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области засчитать в специальный педагогический стаж Самодурова Н.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствие с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период прохождения действительной военной службы по призыву с <дата> по <дата> и назначить Самодурову Н.И. указанный вид трудовой пенсии по старости - с <дата>.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области в пользу Самодурова Н.И. <данные изъяты> руб. в возмещение судебных издержек.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 06.06.2013.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Б. Васильева
