Решение от 04 июля 2014 года

                                                                   РЕШЕНИЕ
 
    04 июля 2014 г.
 
    Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Пятибратова И. В.
 
    при секретаре Горбатовой М.Н.,
 
    с участием заявителя Квашилава А.Г.,
 
    представителя заявителя Клочихина Ю.А.,
 
    представителя заинтересованного лица Мхитарян Е.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клочихина Юрия Александровича, действующего в интересах директора ООО «Окей» Квашилава Анзора Гурамовича, на постановление Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.1. КоАП,
 
                                                                 УСТАНОВИЛ :
 
        Заявитель просит отменить постановление Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю №006540-2014 от 15.05.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.1. КоАП в отношении Квашилава Анзора Гурамовича.
 
              В обоснование заявленных требований указал, что при вынесении вышеназванного постановления Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, а так же права и законные интересы лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, поскольку дело было рассмотрено в его отсутствие, при ненадлежащем его уведомлении о рассмотрении дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В судебном заседании заявитель Квашилава Ю.А. и его представитель Клочихин Ю.А. полностью поддержали доводы изложенные в жалобе.
 
    Представитель Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю Мхитарян Е.В. жалобу считает не обоснованной, просила отказать в ее удовлетворении.
 
    Выслушав лиц участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении отменить и прекратить производство по делу по следующим основаниям:
 
    Согласно ч.2 ст.25.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.29.7. КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушениивыясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Как достоверно установлено в судебном заседании в связи с неявкой08.05.2014 г. директора ООО «Окей» Квашилава А.Г. вназначенный срок и не уведомлении о причине неявки, заместителемначальника Инспекции вынесено определение от 08.05.2014г. об отложении рассмотрения административного дела и назначено время и месторассмотрения дела 006540-2014 об административном правонарушении на 15.05.2014. При этом, полномочия лица, вынесшего определение об отложении рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, представленными к рассмотрению материалами не подтверждены.Определение об отложении рассмотрения материалов дела об административном правонарушении направлено в адрес Квашилавы А.Г. почтовым отправлением 08.05.2014г., что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправленийи копией квитанции об оплате почтового отправления /л.д.72/. Однако сведений подтверждающих получение Квашилавой А.Г. данного определения суду не представлено.
 
    Следовательно, на момент рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Инспекция не располагала сведениями о надлежащем извещении Квашилавы А.Г. о времени и месте рассмотрения материалов дела.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о лишении Квашилавы А.Г. гарантий защиты, предоставленных ему действующим законодательством, и являются существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, что служит основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю №006540-2014 от 15.05.2014 г.
 
          На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.5- 30.8 КоАП РФ, суд
 
                                                                 РЕШИЛ :
 
    Постановление Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю №006540-2014 от 15.05.2014 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Квашилавы Анзора Гурамовича к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1. КоАП РФ - отменить, а производство по делу - прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток.
 
                          Судья                                                                                    И. В. Пятибратова