Решение от 04 июля 2014 года

Дело 2-1197/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Глазов 04 июля 2014 года
 
    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе
 
    председательствующего судьи Чупиной Е.П.,
 
    при секретаре Беркутовой Т.М.,
 
    с участием: помощника прокурора Глазовской межрайонной прокуратуры Петровой Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Мокрушину С.К. о прекращении права на управление транспортными средствами,
 
    установил:
 
    Глазовский межрайонный прокурор УР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Мокрушину С.К. о прекращении права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что ответчик Мокрушин С.К. имеет водительское удостоверение категории «АВС» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года. Из сведений представленных БУЗ УР «Глазовский межрайонный психоневрологический диспансер МЗ УР» Мокрушин С.К. ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> в связи с чем при управлении транспортными средствами может представлять опасность для других участников дорожного движения, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. В обоснование иска прокурор ссылается на следующие нормы права. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года. Все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении. В силу ст. 28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 15.11.1995 года № 196 одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических показаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием для деятельности по управлению транспортными средствами всех категорий является алкоголизм. Просил суд прекратить действие права Мокрушина С.К. на управление мотоциклами (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3500кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), автомобилями, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С).
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске.
 
    Ответчик Мокрушин С.К. в судебное заседание не явился, от получения почтовой корреспонденции по месту регистрации уклоняется, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой почты «истек срок хранения». Суд признает извещение ответчика надлежащим и рассматривает дело в порядке ст. 167 ч.4 ГПК РФ в отсутствии ответчика.
 
    Представитель третьего лица ГУ ММО МВД России «Глазовский» в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора поддерживают. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Глазовского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет в том числе: надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. На основании ст.35 Указанного закона, прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии полномочий Глазовского межрайонного прокурора на подачу иска в интересах неограниченного круга лиц.
 
    Как следует из сообщения и.о. начальника ММО МВД России «Глазовский», ответчик Мокрушин С.К. имеет водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «АВС», дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
 
    Согласно списку, предоставленному БУЗ УР «Глазовский межрайонный психоневрологический диспансер МЗ УР» Мокрушин С.К. 1971 г.р. поставлен на учет врачами-наркологами в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).
 
    В соответствии со ст. 4, 5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 N 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.
 
    Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст. 28 определены основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами. К ним, в частности, относятся: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинскими заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
 
    Таким образом, закон устанавливает определенные требования, при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности.
 
    Одним из оснований для прекращения действия водительских прав будет являться ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств всех категорий, одним из которых является алкоголизм.
 
    В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному указанным постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377, лица, больные алкоголизмом, допускаются к управлению указанными транспортными средствами только при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально.
 
    Согласно справке БУЗ УР «Глазовский межрайонный психоневрологический диспансер МЗ УР» от ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик Мокрушин С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Имеет медицинские противопоказания к допуску управления транспортными средствами.
 
    Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ответчика, а именно установление диагноза наркомания является препятствием к безопасному управлению транспортным средством.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Мокрушину С.К. о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.
 
    Прекратить действие права Мокрушина С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление мотоциклами (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3500кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), автомобилями, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С).
 
    Взыскать с Мокрушина С.К. государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд.
 
    Судья Е.П. Чупина