Решение от 04 июля 2014 года

    Дело № 2–1362/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Юргинский городской суд Кемеровской области
в с о с т а в е:
 
    председательствующего судьи Можериной Н.Г.
 
    при секретаре судебного заседания Хлякиной С.В.
 
    с участием
 
    истца Бруновой Н.А.
 
    представителя ответчика Иваницкой Е.Е.
 
04 июля 2014 года
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге гражданское дело по иску Бруновой Н.А. к Администрации г. Юрги о включении земельного участка в наследственную массу,
 
у с т а н о в и л:
 
    Брунова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Юрги о включении в наследственную массу земельного участка.
 
    В обоснование иска Брунова Н.А. пояснила, что ( ) года умер ее супруг Брунов О.Г. При жизни ему на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: ( ) на основании договора дарения от 10 декабря 1982 года. Земельный участок, на котором расположен данный дом, был предоставлен супругу в собственность на основании Постановления Администрации г. Юрги от 01 июня 2012 года № 951. После смерти супруга наследниками перовой очереди по закону являются она и сыновья Брунов Д.О. и Брунов Е.О., который отказался от наследства в ее пользу. В установленные законом сроки она получила у нотариуса Седых Е.Л. свидетельство о праве собственности на жилой дом. Однако свидетельство о праве на наследство на земельный участок выдано не было, поскольку право собственности на земельный участок наследодателем не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Однако земельный участок был предоставлен супругу в собственность, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, утверждена схема расположения земельного участка. 05 июня 2012 года супруг обратился с заявлением и пакетом документов для государственной регистрации права собственности. То есть, при жизни супруг выразил волю на приобретение земельного участка в собственность, осуществлял действия по формированию земельного участка и постановки его на кадастровый учет. Однако регистрация была приостановлена из-за недостатка некоторых документов и не была завершена в силу непреодолимых обстоятельств он не смог зарегистрировать земельный участок, так как умер. Отсутствие государственной регистрации права на земельный участок препятствует реализации ее наследственных прав, не может служить основанием к лишению ее права на наследство. На основании изложенного, просила суд включить спорный земельный участок в наследственную массу.
 
    Представитель ответчика по доверенности Иваницкая Е.Е. исковые требования не признала. В обоснование возражений пояснила, что действительно умершему Брунову О.Г. при жизни спорный земельный участок был предоставлен в собственность Администрацией г. Юрги. Однако, в силу норм ст. 1181 ГК РФ, предусматривающих, что принадлежавший наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ, спорный земельный участок не может быть включен в наследственную массу, поскольку у Брунова О.Г. на момент ее смерти отсутствовало оформленное в установленном законом порядке право собственности на спорный земельный участок. В силу п. 4 ст. 13 ФЗ от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», Брунова Н.А. в силу того, что к ней перешло право собственности на жилой дом в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ вправе приобрести спорный земельный участок в свою собственность обратившись с соответствующим заявлением в КУМИ г. Юрги. Поэтому в удовлетворении иска просила отказать.
 
    Третье лицо Брунов Е.О. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 22).
 
    Третье лицо Брунов Д.О. отбывающий наказание в ИК № 29 г. Кемерово, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление в получении судебной повестки, возражений по иску не представил (л.д. 21).
 
    Выслушав пояснения сторон, пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Материалами дела установлено, что ( ) умер супруг истцы Брунов О.Г. (копия свидетельства о смерти на л.д. 7).
 
    После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: ( )
 
    20 мая 2014 года Брунова Н.А. как наследница Брунова О.Г. получила свидетельства о праве на наследство по закону на указанный жилой дом (л.д. 8), зарегистрировала право собственности на данный дом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (л.д. 9).
 
    Однако нотариус отказал Бруновой Н.А. в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок под указанным жилым домом, по причине отсутствия правоустанавливающих документов, что послужило основанием для предъявления рассматриваемых требований.
 
    В соответствии со ст. 1181 ГК РФ предусмотрено, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
 
    В силу п. 74 Постановления № 9 Пленума Верховного Суда Российской Федерации" от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях лишь земельные участки, именно принадлежащие наследодателю на праве собственности.
 
    Таким образом, в предмет доказывания по данному делу входят обстоятельства, свидетельствующие о принадлежности имущества наследодателю.
 
    На основании п. 3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
 
    Исходя из изложенного, законом не установлено сроков регистрации право собственности на земельный участок.
 
    В силу ч. 1 ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10, 11настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч.ч. 2-5 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса.
 
    В указанном в п. 2 данной статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
 
    Орган местного самоуправления на основании указанного в п. 2 данной статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного ст. 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в п. 4 данной статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
 
    Судом установлено, что при жизни Брунов О.Г. выразил свою волю на приобретение земельного участка в собственность и произвел необходимые действия для оформления земельного участка в свою собственность, а именно, провел межевание, поставил земельный участок на государственный кадастровый учет(л.д. 23-25, 26, 27,28, 29, 30, 31, 32, 33- 34, 35).
 
    Постановлением Администрации г. Юрги от 01 июня 2012 года № 951 Брунову О.Г. предоставлен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, площадью ( ) кв.м. с кадастровым номером ( ) расположенный по адресу: ( ) под индивидуальный жилой дом, собственнику жилого дома в соответствии с договором дарения дома от ( ) года как лицу, которое приобрело жилой дом в результате сделки, совершенной до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» (л.д. 10).
 
    Однако зарегистрировать право собственности на земельный участок Брунов О.Г. не успел в связи со смертью. Нотариус, к которому истица обратилась для вступления в наследство, отказал во включении земельного участка в состав наследственного имущества из-за отсутствия регистрации права собственности наследодателя в установленном законом порядке.
 
    Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: ( ) (л.д. 12).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ГК РФ.
 
    Из системного толкования норм ст. ст. 2, 13, 16-18 указанного закона следует, что процедура государственной регистрации прав включает в себя обращение гражданина с соответствующим заявлением и необходимыми документами в регистрирующий орган, проведение правовой экспертизы представленных документов в установленные законом сроки, а также внесение этим государственным органом по результатам проведенной экспертизы сведений в ЕГРП о правах этого лица, то есть по существу представляет собой проверку правомерности заявленного им требования.
 
    Исходя из смысла вышеприведенных норм и положений гражданского законодательства и учитывая, что Брунову О.Г. был предоставлен земельный участок в собственность, Брунов О.Г. владел данным земельным участком на праве собственности, как собственник оплачивал земельный налог (л.д. 37-40).
 
    Данный факт в судебном заседании подтвердили и свидетели Лопаев Н.П., Радченко В.П., пояснившие, что при жизни Брунов О.Г. занимался оформлением участка в собственность, но завершить не успел в связи со смертью.
 
    Однако судом установлено, что в период жизни Брунова О.Г. процедура регистрации его права в ЕГРП не была завершена по независящим от него причинам. Суд считает, что отсутствие зарегистрированного права собственности у Брунова О.Г. не является основанием для прекращения его прав на земельный участок, предоставленный ему в собственность на основании Постановления Администрации г. Юрги от 01 июня 2012 года № 951. Брунова Н.А. как наследник Брунова О.Г. приняла не только принадлежащее на день открытия наследства имущество, но и права, принадлежащие наследодателю на земельный участок.
 
    Доводы ответчика о том, что спорный земельный участок не может быть включен в состав наследственного имущества в связи с отсутствием соответствующей государственной регистрации права суд находит безосновательными. Ответчик также ссылается на изменения, внесенные в п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ. Однако данные изменения не препятствуют Бруновой Н.А. на получение земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом. Брунову О.Г. земельный участок был предоставлен в собственность без взимания платы. Брунова Н.А. имеет право приобрести этот земельный участок либо как наследственное имущество после смерти мужа, либо вправе также получить его в собственность бесплатно в силу вышеуказанной нормы права.
 
    Истцом избран способ получения земельного участка как наследственного имущества, поскольку наследодателем полностью окончено оформление документов, совершено межевание, сформирован земельный участок, поставлен на кадастровый учет.
 
    Таким образом, суд полагает, поскольку Брунов О.Г. при жизни приобрел право собственности спорный на земельный участок, то данный земельный участок подлежит включению в состав наследства после его смерти.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Бруновой Н.А. удовлетворить.
 
    Включить в состав наследственного имущества после смерти Брунова О.Г., умершего ( ) года земельный участок, расположенный по адресу: ( ), кадастровый номер ( ).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Мотивированное решение в окончательной форме принято 07.07.2014