Дата принятия: 04 июля 2014г.
Дело № 2-2147/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2014 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.
при секретаре Ефимовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иватиной Е.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Иватина Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание – магазин, лит.А, общей площадью ** кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС В обоснование иска указала, что она является арендатором земельного участка по адресу: АДРЕС указанный земельный участок был ей предоставлен ДАТА на основании акта выбора НОМЕР Распоряжением от ДАТА НОМЕР, согласовали предварительное размещение магазина по адресу АДРЕС Распоряжением от ДАТА НОМЕР был изменен адрес земельного участка и присвоен следующий: АДРЕС Магазин был спроектирован в ДАТА. В ДАТА Постановлением НОМЕР указанный земельный участок был предоставлен Иватиной Е.А. для завершения строительства магазина. В ДАТА магазин был завершен строительством, были получены необходимые технические документы от ОГУП «Обл.ЦТИ» для ввода в эксплуатацию справка от ДАТА и технический паспорт. ДАТА было подана заявление с приложением необходимого пакета документов и письмом от ДАТА НОМЕР пс Иватиной Е.А.было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в обосновании указано, что нежилое здание магазина площадью ** кв.м. без разрешения и является самовольной постройкой.
Истец Иватина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.
Представитель Иватиной Е.А. по доверенности Завалова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца Иватиной Е.А. по доверенности Завалову Е.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
На основании ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку. Возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации НОМЕР и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации НОМЕР от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что ДАТА был произведен акт выбора земельного участка НОМЕР под размещение магазина в АДРЕС на основании заявки Иватиной Е.А.
Распоряжением главы г.Копейска Челябинской области от ДАТА НОМЕР был утвержден акт выбора земельного участка от ДАТА НОМЕР и согласовано предварительное размещение магазина на земельном участке, расположенном по АДРЕС. Иватиной Е.А. предоставлен на условиях аренды, сроком на 3 года, для ведения проектно-изыскательских работ по строительству магазина, земельный участок площадью ** га, расположенный на землях поселения АДРЕС (л.д.НОМЕР).
Распоряжением главы г.Копейска Челябинской области от ДАТА НОМЕР земельному участку, предоставленному Иватиной Е.А. на основании распоряжения главы г.Копейска от ДАТА НОМЕР «О предварительном согласовании размещения магазина в р.АДРЕС» и имевшему ранее адресу: АДРЕС, следующий адрес: АДРЕС (л.д.НОМЕР).
Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА ИП Иватиной Е.А. предоставлен в аренду земельный участок, расположенный на землях населенного пункта по адресу: АДРЕС для завершения строительства магазина (л.д.НОМЕР).
ДАТА между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области ИП Иватиной Е.А. заключен договор аренды земельного участка категории земель: земли населенны пунктов с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС для завершения строительства магазина, общей площадью ** кв.м.. Срок аренды участка установлен с ДАТА по ДАТА г.(л.д.НОМЕР).
Договор аренды НОМЕР от ДАТА г.зарегистрирован Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.
ДАТА И.Е.В. обратилась в администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о выдаче ей разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством нежилого здания магазина, расположенного по адресу: АДРЕС.
ДАТА И.Е.В. администрацией Копейского городского округа Челябинской области был дан ответ, о том, что на земельном участке по адресу: АДРЕС, было построено нежилое здание магазина Литер А, общей площадью ** кв.м. без получения на это соответствующего разрешения, что в соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является самовольной постройкой.
Согласно ответа Управление архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА - разрешение на строительство магазина на земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС Иватиной Е.А. не выдавалось (л.д.НОМЕР).
Согласно технического паспорта по состоянию на ДАТА нежилого здание - магазина, назначение торговое расположенного по адресу: АДРЕС представляет собой одноэтажное здание, общей площадью ** кв.м.(л.д.НОМЕР).
Из заключения ООО «НАЗВАНИЕ» по результатам технического обследования нежилого здания: магазина по АДРЕС следует, что состояние несущих и ограждающих конструкций – хорошее. Признаков дефектов, механических и коррозионных повреждений, снижающих прочность и устойчивость, не обнаружено. Материал конструкций нежилого здания соответствуют правилам пожарной безопасности. Нежилое здание отвечает требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к зданиям и помещениям», СНиП 2.01.02-65* «Противопожарные нормы». Объект полностью обеспечен электроэнергией, источниками тепла, воды и системой водоотведения. Работы по строительству объекта выполнены в соответствии с утвержденной проектной документацией. Вместе с тем, часть работ осталось незавершенной. Это касается благоустройства территории, озеленения и отмостки. Согласно данного заявления сделан вывод, что текущее состояние конструктивных элементов здания определено как работоспособное, не угрожающее жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.НОМЕР).
Оценивая представленные в совокупности суду доказательства, суд считает, что исковые требования Иватиной Е.А. подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что разрешение на строительство магазина не выдавалось, но данный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил, не нарушают права и интересы третьих лиц и не угрожают жизни и безопасности собственников, земельный участок предоставлен истцу в аренду для завершения строительства магазина, до подачи в суд настоящего иска Иватина Е.А. предпринимало меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Иватиной Е.А. право собственности на нежилое здание – магазин, лит.А, общей площадью ** кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова
