Дата принятия: 04 июля 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Десногорский городской суд <адрес>
в составе:
председательствующего /судьи/ Ярош И.А.
при секретаре Матвеенковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радыгина Евгения Юрьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Десногорске Смоленской области о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил
Радыгин Е.Ю. обратился в суд с иском к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Десногорске Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», однако в назначении пенсии ему было отказано. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, поскольку он работал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имел страховой стаж не менее 25 лет и достиг возраста 55 лет. Общий трудовой стаж работы на момент обращения составил более 34 лет. Решением комиссии по назначению пенсии ему отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. В специальный стаж не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста, с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика рыбоморозильного судна «50 лет ВЛКСМ» Каспийского бассейна «Каспрыба» Астраханской базы морского лова, т.к. не были представлены документы, что моторист и электромеханик входят в плавсостав. Также не был включен в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности третьего помощника капитана рыбоморозильного судна «50 лет ВЛКСМ» МГП «Волга», т.к. не были представлены документы, подтверждающие условия работы. Полагая необоснованным отказ в назначении досрочной пенсии, просит обязать ответчика включить в его стаж указанные спорные периоды работы и досрочно назначить трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании Радыгин Е.Ю. пояснил, что он не согласен с исключением из его специального стажа работу в должностях моториста, электромеханика и помощника капитана, т.к. указанные должности входят в состав экипажа судна, значит являются плавсоставом, и поэтому дают право на досрочную пенсию.
Представитель ГУ- УПФ РФ в г.Десногорске Смоленской области Чадова Н.В. иск не признала и пояснила, что при определении права на пенсию по закону РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 специальный стаж Радыгина Е.Ю. на момент обращения составил по Списку № 1 – 10 месяцев 9 дней, по Списку № 2 – 6 лет 4 месяца 25 дней. При этом, из подсчета специального стажа исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика рыбоморозильного судна «50 лет ВЛКСМ» Каспийского бассейна «Каспрыба» Астраханской базы морского лова, т.к. в соответствии с п.17 раздела 24 Списка № 2 от 1956 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуется плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов – производственных, плавающих в океанах и морях. Документы, подтверждающие, что должности моторист и электромеханик входят в плавсостав судна не представлены, должность электрика Списке № 2 не поименована. Исключен также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности третьего помощника капитана рыбоморозильного судна «50 лет ВЛКСМ» МГП «Волга», т.к. в соответствии с п.п. 9 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Документы, подтверждающие условия работы, предусмотренные вышеуказанной статьей истцом не представлены. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 закона о трудовых пенсиях (п.3) к периодам работ, предусмотренных Списком № 2, присоединяются периоды работы, предусмотренные Списком № 1, и другие периоды работ, указанные в п.3 Правил, но только при досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», т.е. льготный стаж должен составлять 12 лет 6 месяцев. Просят в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Таким образом, в силу вышеприведенных законоположений, значимым по делу является вопрос о наличии у истца специального трудового стажа не менее 12 лет 6 месяцев на дату обращения за назначением пенсии.
Из определения Конституционного суда РФ от 05.11.2002 года № 320-О следует, что граждане, которые до 01.01.2002 года выработали стаж, дававший право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству с учетом действовавшего в то время порядка суммирования работ с различными особыми условиями труда (статья 13 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), имеют право на установление досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста пропорционально отработанному стажу в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделом XXVII1 "Транспорт» предусмотрены профессия "моторист» и «электромеханик».
Из материалов дела следует, что Радыгин Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 14-18), по данному обращению Управлением принято решение N 5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет 34 года 2 месяца 23 дня, специальный стаж составляет: Список № 1 – 1- месяцев 9 дней, Список № 2 – 6 лет 4 месяца 25 дней (л.д.30-31).
Согласно трудовой книжке Радыгина Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мотористом РМС «50 лет ВЛКСМ» Каспийского бассейна «Каспрыба» Астраханской базы морского лова, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электромехаником на этом же судне, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал третьим помощником капитана РМС «50 лет ВЛКСМ» МГП «Волга» (л.д.25-26).
Из справки Астраханского филиала РС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что РМС «50 лет ВЛКСМ» - рыбоморозильное судно, относится к морским судам и не относится к судам служебно-вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным внутри городского сообщения (л.д.19).
То есть каких-либо документов, подтверждающих, что, работая в спорные периоды в должностях «моторист», «электромеханик» и «третий помощник капитана», Радыгин Е.Ю. входил в плавсостав судна, истцом в судебное заседание не представлено.
Однако, согласно ст.26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 03.02.2014) в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда.. К командному составу судна относятся капитан судна,.. их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
Таким образом, должности «третий помощник капитана» и «электромеханик» относятся к плавсоставу и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж Радыгина Е.Ю., дающий право на досрочную пенсию.
Поскольку имеющийся специальный стаж у Радыгина Е.Ю. позволяет ему назначить досрочную пенсию при достижении им 56 летнего возраста, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования частично, обязав назначить досрочную трудовую пенсию со дня достижения необходимого возраста – ДД.ММ.ГГГГ года.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования Радыгина Евгения Юрьевича удовлетворить частично: обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Десногорске Смоленской области включить в стаж Радыгина Евгения Юрьевича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика РМС «50 лет ВЛКСМ» Каспийского бассейна «Каспрыба» Астраханской базы морского лова и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности третьего помощника капитана РМС «50 лет ВЛКСМ» МГП «Волга» и назначить досрочную трудовую пенсию со дня достижения необходимого возраста, в остальной части заявленных требований отказать.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Ярош
