Дата принятия: 04 июля 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> «04» июля 2014 года
Боровичский районный суд <адрес> в составе:
судьи Кондратьевой В.Л.,
при секретаре ФИО35,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Администрации Сушиловского сельского поселения к ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19,, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли
у с т а н о в и л :
Администрация Сушиловского сельского поселения обратилась в суд с заявлением к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование доводов, изложенных в заявлении, указано следующее.
В соответствии с решением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 312 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Родина».
Администрация Сушиловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «Красная Искра» № от 20 сентября. 2012 года, в газете «Новгородские ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет».
ДД.ММ.ГГГГ в д. Сушилово состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер 53: 02: 0000000:26, площадью 1858,7 га.
Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на земельный участок колхоза «Родина» с кадастровым номером 53:02:0000000:26 не утвержден, т.к. на общем собрании присутствовал 20 человек, что составляет 6,4 % от общего числа участников долевой собственности.
В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Сушиловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликовала данное постановление и список невостребованных земельных долей в приложении газеты «Красная искра» -«Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Земельные доли: ФИО2, 1932 года рождения, умер 1992 года, ФИО3, 1928 года рождения, умерла 1992 года, ФИО4, 1907 года рождения, умерла 1994 года, ФИО5, 1914 года рождения, умерла 1993 года, ФИО26, 1899 года рождения, умерла 1992 года, ФИО6, 1916 года рождения, умерла 1992 года, ФИО7, 1923 года рождения, умерла 2000 года, ФИО27. 1907 года рождения, умерла 1992 года, ФИО28, 1910 года рождения, умерла 2003 года, ФИО8, 1922 года рождения, умер 1992 года, ФИО9, 1924 года рождения, умер 1994 года, ФИО10, 1922 года рождения, умерла 1993 года, ФИО29, 1938 года рождения, умерла 1995 года, ФИО11, 1912 года рождения, умерла 1992 года, ФИО12, 1903 года рождения, умерла 1993 года, ФИО13, 1927 года рождения, умерла 1992 года, ФИО14, 1916 года рождения, умер 1994 года, входят в список невостребованных земельных долей и возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.
Указанные лица, их правопреемники, не передали земельную долю, находящиеся у них в собственности, в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности, сведения о наличии у них наследников отсутствуют.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
Согласно п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции.
Просят суд признать право собственности Администрации Сушиловского сельского поселения <адрес> на 17 невостребованных земельных долей принадлежащих: ФИО2, ФИО39 Зое ФИО32, ФИО4, ФИО5, ФИО26, ФИО6, ФИО7, ФИО27, ФИО28, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО29, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 на праве общей долевой собственности, в земельном участке с кадастровым номером 53:02:0000000:26 площадью 1858,7 га с прекращением ранее возникшего права собственности на указанные земельные доли.
Представитель истца – Администрации Сушиловского сельского поселения – по доверенности ФИО36 в судебном заседании исковые требования уточнила, (л.д.195), поддержала уточненный иск, пояснила следующее.
Наследниками умерших ответчиков являются:
ФИО15ёновича – его сын ФИО16 и дочь ФИО17;
ФИО4 – ФИО18;
ФИО27 – дочь ФИО19;
ФИО10 – сын ФИО20;
ФИО15ёновой ФИО11 – дочери ФИО21 и ФИО22;
ФИО12 – ФИО23;
ФИО14 – сын ФИО24.
Просит суд заменить умерших ответчиков на их наследников.
У умерших ответчиков ФИО3, ФИО5 Фёдоровны, ФИО26, ФИО6, ФИО25, ФИО28, ФИО8, ФИО9, ФИО29, ФИО13 наследников нет, поэтому в качестве ответчика в их интересах выступает Территориальное управление Росимущества в <адрес>.
Собственники невостребованных земельных долей ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 документы на право собственности не получали.
Просила суд иск удовлетворить, признать право собственности Администрации Сушиловского сельскою поселения <адрес> на 17 невостребованных земельных долей по 137 баллогектаров каждая (6,6 га) и общим объемом 2329 баллогектара, площадью 112,2 га, принадлежащие ФИО2, ФИО39 Зое ФИО32, ФИО4, ФИО5, ФИО26, ФИО6, ФИО7, ФИО27, ФИО28, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО29, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 53:02:0000000:26. площадью 1858,7 га.
Право собственности вышеуказанных граждан на указанные земельные доли по свидетельствам о праве собственности на землю – прекратить.
Ответчики ФИО16, ФИО17, ФИО23, ФИО21, ФИО37 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ признали иск в полном объеме, ходатайствовали о дальнейшем рассмотрении дела в их отсутствие, что подтвердили письменными заявлениями. (л.д.176-180)
Ответчики ФИО18, ФИО19,. ФИО31 Н.И., в судебное заседание не явились, представили заявления о признании иска в полном объеме (л.д. 162, 198,199)
В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19,. ФИО20, ФИО21, ФИО37, ФИО23, поскольку оно не противоречит закону, законным интересам сторон и третьих лиц.
Ответчик ФИО24 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ иск не признал по тем основаниям, что вступил в наследство на земельную долю; представил заявление о дальнейшем рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. (л.д.192-191)
В судебное заседание представитель третьего лица - Боровичского отдела Управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – не явился, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д.173)
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст.12.1 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено следующее.
Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема землеустройства <адрес>. (л.д.5-9)
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждено количество собственников земельных долей сельхозпредприятий <адрес>. (л.д.10-11)
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных Администрация Сушиловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликовала данное постановление и список невостребованных земельных долей в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № и газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.12-16)
Земельная доля ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.
Ответчики не передали земельную долю, находящиеся у них в собственности, в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.
Согласно ч.1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
1) дату и время проведения общего собрания;
2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
3) повестку дня общего собрания;
4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» кадастровый номер 53: 02: 0000000:26, площадью 1858 га. (л.д.47-50)
Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.
О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п.2 ст.14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.
Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на земельный участок ТОО «Родина» с кадастровым номером 53:02:0000000:26 не утвержден, так как на общем собрании присутствовало 20 человек, что составляет 6,4% от общего числа участников долевой собственности. (л.д.47)
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок колхоз «Родина» площадью 1858,7 га с кадастровым номером 53:02:0000000:26, прав на земельные доли за ответчиками по делу в соответствии с Федеральным законом №-фз от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. (л.д.197)
Ответчики по делу - собственники земельной доли не распорядились им в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долях не выделили.
Постановлением Администрации Сушиловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Родина» (л.д.51-56)
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ земельная доля ответчиков является невостребованной.
Невостребованные земельные доли числятся за ФИО2, ФИО39 Зоей ФИО32, ФИО4, ФИО5, ФИО26, ФИО6, ФИО7, ФИО27, ФИО28, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО29, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14. (л.д.19-35; 52-56 )
Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.
С учетом изложенного, Администрация Сушиловского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.
Ответчиками по делу при разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что они распорядились земельной долей, либо использовали её для сельскохозяйственного производства.
С учетом изложенного, исходя из того, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, ответчики своих прав на невостребованную земельную долю не заявили, суд полагает возможным исковые требования Администрации Сушиловского сельского поселения удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Администрации Сушиловского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.
Прекратить право собственности на 17 (семнадцать) невостребованных земельных долей по 137 баллогектаров каждая (6,6 га) и общим объемом 2329 баллогектара, площадью 112,2 га, в земельном участке с кадастровым номером 53: 02:0000000:32 площадью 1858,7 га. граждан:
ФИО2 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО39 Зое ФИО32 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО4 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО5 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО26 – документ не получала;
ФИО6 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО7 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО27 – документ не получала;
ФИО28 – документ не получала;
ФИО8 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО9 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО10 – свидетельство собственности на земельный и имущественный пай от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО29 – документ не получала.
ФИО11 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО12 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО13 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО14 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
Признать за муниципальным образованием – Администрацией Сушиловского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на 17 (семнадцать) невостребованных земельных долей по 137 баллогектаров каждая (6,6 га) и общим объемом 2329 баллогектара, площадью 112,2 га, в земельном участке с кадастровым номером 53: 02:0000000:32 площадью 1858,7 га., принадлежащих гражданам:
ФИО2 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО39 Зое ФИО32 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО4 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО5 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО26 – документ не получала;
ФИО6 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО7 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО27 – документ не получала;
ФИО28 – документ не получала;
ФИО8 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО9 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО10 – свидетельство собственности на земельный и имущественный пай от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО29 – документ не получала.
ФИО11 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО12 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО13 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
ФИО14 – Постановление (решение) органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ №;
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья В.Л. Кондратьева.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Л.Кондратьева.