Дата принятия: 04 июля 2014г.
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июля 2014 года
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
судьи Зиминой Е.Е.,
при секретаре Кашиной С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску прокурора Бутурлинского района к ООО «ВолгоВятНефть», Клюевой Ларисе Александровне о запрещении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта
У с т а н о в и л :
Прокурор Бутурлинского района обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации к ООО «ВолгоВятНефть», в котором просил:
Запретить деятельность ООО «ВолгоВятНефть» по эксплуатации опасного производственного объекта – малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, принадлежащей ООО «ВолгоВятНефть», расположенной по адресу: <адрес> р.<адрес>, <адрес>
Прокурор мотивировал исковые требования тем, что прокуратурой Бутурлинского района в соответствии с заданием прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Проведенной проверкой установлено, что Волжско-Окским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 14 июня 2013 года проведена внеплановая выездная проверка ООО «ВолгоВятНефть» по адресу: <адрес>, р.<адрес>
В ходе данной проверки в деятельности ООО «ВолгоВятНефть» выявлены следующие нарушения обязательных требований в сфере промышленной безопасности:
Отсутствует проектная документация, имеющая положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на строительство на территории площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, трех емкостей для хранения мазута, 10 емкостей для хранения сырья (газового конденсата), 1 промежуточной емкости для хранения печного топлива, 1 промежуточной емкости для прямогонного бензина, 2х насосов для перекачки нефтепродуктов, площадки налива мазута в автоцистерны, подземной дренажной емкости (фото 1.2.3), нарушение п. 4.1. Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, уст. Постановлением Госгортехнадзора России 18.10.2002 № 61-А, часть 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 454;
Отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию) и документация по вводу в эксплуатацию в установленном порядке и с соблюдением действующего законодательства РФ малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, нарушения требований части 4 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 454.
Не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в связи с изменением перечня выполняемых работ, в части выполнения переработки газового конденсата, нарушение пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
По результатам данной проверки главным государственным инспектором Кстовского территориального отдела Волжско-Окского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ООО «ВолгоВятНефть» выдано предписание № Г-пр279/13/А от 14.06.2013 об устранении указанных нарушений, срок устранения нарушения 14.08.2013.
В настоящее время, по состоянию на 10 апреля 2014 года юридическим лицом ООО «ВолгоВятНефть» вышеуказанные нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, градостроительного законодательства, требований законодательства об охране окружающей среды при строительстве и эксплуатации опасного производственного объекта – малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, принадлежащей ООО «ВолгоВятНефть», расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> не устранены.
Кроме того, юридическим лицом ООО «ВолгоВятНефть» осуществляется предпринимательская деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта – малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, принадлежащей ООО «ВолгоВятНефть», расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> в отсутствие лицензии на осуществление данного вида деятельности, без регистрации опасного производственного объекта, в отсутствие разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и иной разрешительной документации в области экологии.
Согласно информации Муромского центра организации работы железнодорожных станций Горьковской дирекции управления движением № 356/ДЦСМ-1 от 29.11.2013 в адрес грузополучателя ООО «ВолгоВятНефть» на станцию Смагино Горьковской железной дороги в период с июня по ноябрь 2013 году поступали следующие грузы:
- 13.09.2013 Конденсат газовый 58000 кг, станция отправления Нижневартовск-1 (номер вагона 73246860);
- 06.10.2013 Конденсат газовый 61000 кг, станция отправления Сургут (номер вагона 50336940);
- 17.10.2013 Конденсат газовый 54000 кг, станция отправления Сургут (номер вагона 58295270);
- 01.11.2013 Нефть сырая 57000 кг, станция отправления Кунгур (номер вагона 50262567);
- 01.11.2013 Нефть сырая 57000 кг, станция отправления Кунгур (номер вагона 73176521);
- 01.11.2013 Нефть сырая 57000 кг, станция отправления Кунгур (номер вагона 51842458);
- 01.11.2013 Нефть сырая 57000 кг, станция отправления Кунгур (номер вагона 50972413);
- 10.11.2013 Конденсат газовый 68000 кг, станция отправления Нижневартовск-1 (номер вагона 53911681);
- 17.11.2013 Конденсат газовый 64000 кг, станция отправления Сургут (номер вагона 51305159).
Земельный участок по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на котором расположена малогабаритная нефтеперерабатывающая установка Н-60, принадлежащая ООО «ВолгоВятНефть», принадлежит Клюевой Л.А., которая предоставила его в аренду на неопределенный срок ООО «ВолгоВятНефть» по договору аренды имущества и земельного участка от 01.01.2013 г.
В ходе разбирательства по делу прокурор подал заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит:
Запретить деятельность ООО «ВолгоВятНефть» по эксплуатации опасного производственного объекта - малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, принадлежащей ООО «ВолгоВятНефть», расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> до получения ООО «ВолгоВятНефть» положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на строительство по указанному адресу малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, и получения в установленном законодательством порядке лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта - малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, принадлежащей ООО «ВолгоВятНефть», расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>
Судом, по ходатайству истца, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Клюева Л.А.
В судебном заседании помощник прокурора Бутурлинского района Назаркин А.Н. исковые требования поддержал, приведя доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении, просит запретить ООО «ВогоВятНефть» и Клюевой Л.А. деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта - малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> до получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на строительство по указанному адресу малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, и получения в установленном законодательством порядке лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта - малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>
Представитель ответчика ООО ВолгоВятНефть» директор Клюев Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ООО «ВолгоВятНефть» указанную в исковом заявлении малогабаритную нефтеперерабатывающую установку в настоящий момент не эксплуатирует, договор аренды ООО «ВолгоВятНефть» с Клюевой Л.А. расторгнут, заключен ли договор аренды с иным лицом, ему не известно.
Ответчица Клюева Л.А. в судебное заседание не явилась, была уведомлена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах – лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Судья находит, что ответчица Клюева Л.А., будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не уведомив суд об уважительности причин неявки, об отложении рассмотрения дела не просила, тем самым она распорядился своими правами, не пожелав принять непосредственное участие при рассмотрении дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчицы Клюевой Л.А.
Представитель третьего лица Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представители Антипин Ю.Г. и Тюкалкин Ю.В. исковые требования прокурора поддержали, пояснили, что в ходе проверки, проведенной в 2013 г. было установлено, что на территории, расположенной по адресу: р.<адрес> в нарушение действующего законодательства ведется деятельность по эксплуатации малогабаритной нефтеперерабатывающей установки, им был представлен договор аренды, заключенный с ООО «ВолгоВятНефть», ООО «ВолгоВятНефть» было привлечено к административной ответственности, но деятельность по эксплуатации установки прекращена не была, выявленные нарушения не устранены.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Решением КЧС и ОПБ Нижегородской области от 26.03.2014 г. № 5 был утвержден перечень потенциально опасных объектов на территории Нижегородской области, в данном Перечне значится ООО «ВолгоВятНефть» (нефтебаза) в р.<адрес>.
Как установлено в судебном заседании, на территории нефтебазы ООО «ВолгоВятНефть» смонтирована малогабаритная нефтеперерабатывающая установка Н-60, что подтверждено материалами данного дела, а так же дела об административном правонарушении в отношении ООО «ВолгоВятНефть» по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ и протоколом осмотра места происшествия от 08.05.2014 г., составленным следователем СО МО МВД России «Княгининский» Куликовой Е.В.
Суд предлагал представителю ответчика ООО «ВолгоВятНефть» предоставить договор купли-продажи данной нефтеперерабатывающей установки, но суду он предоставлен не был.
Вместе с тем представитель ООО «ВолгоВятНефть» Клюев Ю.В. предоставил суду копию сертификата соответствия, полученного ООО «РЕОТЕК» о соответствии установки нефтеперерабатывающей малогабаритной Н-60 требованиям технического регламента. Клюевым Ю.В. суду так же была предоставлена копия ответа ООО «РЕОТЕК» от 10.06.2014 г., в котором указано, что установка малогабаритная нефтеперерабатывающая Н-60 является изделием (технологическим оборудованием), монтируемом на месте эксплуатации и состоит из трех транспортабельных блоков: модуля ратификации Б-1, подогревателя П-1, автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУТП).
Согласно сообщения администрации Бутурлинского муниципального района от 06.06.2013 г. – администрацией района разрешение на строительство установки по переработке нефте- и газового конденсата в р.п. Бутурлино не выдавалось.
ЗАО «Волго-Окский коммерческий банк», являясь залогодержателем, сообщил залогодателю Клюевой Л.А. о разрешении на заключение договора с ООО «Мегион-НН» и передачу в аренду установки нефтеперерабатывающей малогабаритной н-60.
Представителем ответчика ООО «ВолгоВятНефть» Клюевым Ю.А. была предоставлена копия договора аренды имущества от 25.03.2014 г., согласно которого Клюева Л.А. передала в аренду ООО «Мегион-НН» нефтебазу, расположенную по адресу: <адрес> р.<адрес>, тарный склад, промблок. Данное имущество расположено на земельном участке по адресу: <адрес> р.<адрес> <адрес> согласно договора аренды земельный участок во временное владение и пользование не передан. Малогабаритная нефтеперерабатывающая установка Н-60 в аренду данным договором так же не передана.
Из совокупности представленных суду доказательств следует, что Клюева Л.А. является собственником малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес> р.<адрес>
На момент рассмотрения дела судом, по правилам ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств того, что указанная малогабаритная нефтеперерабатывающая установка передана Клюевой Л.А. иному лицу во владение либо пользование, а также, что она ею отчуждена.
Таким образом, судья находит, что ответственным за эксплуатацию малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес> р.<адрес> уч. 2 является ответчица Клюева Л.А. Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.
Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено:
1. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
2. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
3. Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 14 июня 2013 года была проведена внеплановая выездная проверка ООО «ВолгоВятНефть» по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
В ходе данной проверки в деятельности ООО «ВолгоВятНефть» выявлены нарушения обязательных требований в сфере промышленной безопасности:
- Отсутствует проектная документация, имеющая положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на строительство на территории площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, трех емкостей для хранения мазута, 10 емкостей для хранения сырья (газового конденсата), 1 промежуточной емкости для хранения печного топлива, 1 промежуточной емкости для прямогонного бензина, 2х насосов для перекачки нефтепродуктов, площадки налива мазута в автоцистерны, подземной дренажной емкости (фото 1.2.3), нарушение п. 4.1. Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, уст. Постановлением Госгортехнадзора России 18.10.2002 № 61-А, часть 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 454;
- Отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию) и документация по вводу в эксплуатацию в установленном порядке и с соблюдением действующего законодательства РФ малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, нарушения требований части 4 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 454.
- Не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в связи с изменением перечня выполняемых работ, в части выполнения переработки газового конденсата, нарушение пункта 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
При проведении данной проверки представитель Клюев Ю.В. не сообщал, что он не владеет и не использует данную установку, возражений относительно выявленных нарушений не заявлял.
По результатам данной проверки главным государственным инспектором Кстовского территориального отдела Волжско-Окского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Тюкалкиным Ю.В. ООО «ВолгоВятНефть» выдано предписание № Г-пр279/13/А от 14.06.2013 об устранении указанных нарушений, срок устранения нарушения 14.08.2013 г.
Постановлением Бутурлинского районного суда от 10.07.2013 г. ООО «ВолгоВятНефть» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности.
Судом установлено, что выявленные нарушения не устранены, положительное заключение экспертизы промышленной безопасности на строительство по адресу <адрес>, р.<адрес> нефтеперерабатывающей установки Н-60, а так же лицензия на эксплуатацию опасного производственного объекта - малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес> - не получены.
Согласно ответа Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 01.07.2014 г. - ранее эксплуатируемый ООО «ВолгоВятНефть», а именно склад ГСМ, исключен из государственного реестра опасных производственных объектов 13.12.2013 в связи с расторжением договора аренды и передаче объекта собственнику - физическому лицу Клюевой JI.A. Сведения об эксплуатации малогабаритной нефтеперерабатывающей установки в государственный реестр опасных производственных объектов не представлялись.
Действие лицензии, выданной ООО «Волговятнефть», не прекращено, лицензия формально является действующей: ВП-40-002544 от 26.07.2010, виды работ: хранение и транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Данной лицензией не предусматриваются работы по использованию и получению (образованию) воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, т.е. по эксплуатации малогабаритной нефтеперерабатывающей установки.
Также, в соответствии со статьей 8 (часть 3, п.1) федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 05.05.2011 № 99-ФЗ, одним из лицензионных требований является наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. Данное требование установлено и «Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденным постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 года №492, п. 5: «Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности являются:
а) наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются объекты, а также технических устройств, применяемых на объектах.»
Таким образом, в государственном реестре не зарегистрированы объекты, эксплуатируемые ООО «ВолгоВятНефть» или индивидуальным предпринимателем Клюевой Л.А., в том числе площадка установки по переработке нефти; лицензией ООО «ВолгоВятНефть» не предусмотрены работы по использованию и получению (образованию) воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, т.е. по эксплуатации данной установки.
В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели Выборнов И.А., Максимов А.А., Улитин А.В., Пекер М.Д., Пекер Е.В., Горшенкова С.А.
Свидетель Выборнов И.А. пояснил, что проживает в <адрес> р.<адрес>, в 100 метрах от дома находится огороженная территория нефтебазы. С территории нефтебазы доносится запах газа и нефти, от которого трудно дышать. Кроме запаха они слышат звук работающей установки, в это время и появляется запах. Данная установка работает несколько недель в месяц, в мае 2014 г. работала.
Свидетель Максимов А.А. пояснил, что он проживает в <адрес> р.<адрес>, недалеко от дома находится нефтебаза, с территории и этой базы доносится запах газа и сгорающего дизельного топлива, виден дым. Когда появляется запах и дым, слышен шум работающего завода, в 2014 г. этот завод работает часто, он работал, в том числе, и в мае, апреле 2014 г. по несколько дней в месяц.
Свидетель Улитин А.В. пояснил, что поживает в <адрес> р.<адрес>. Примерно в 100 метрах от дома находится территория нефтебазы, на территории слышен шум работающей установки, во время работы этой установки они чувствуют запах газа, становится плохо дышать, в 2013 г. приезжала проверка, после этого установка стала работать по ночам, от нее стоит гул, дым, запах. Установка в 2014 г. работает по 3-4 дня в неделю каждого месяца.
Свидетель Пекер М.Д. пояснил, что они с женой проживают по адресу: р.<адрес>, квартира расположена на 2 этаже, от их окошек примерно в 80 метрах находится территория завода по переработки нефти, практически ежедневно, преимущественно в вечернее время, завод начинает работать, они ощущают едкий запах ядохимикатов, концентратов, становится плохо дышать, во рту ощущается неприятный вкус. От нефтебазы во время работы завода кроме запаха исходит туманное облако газа, слышен шум, сейчас шум менее слышен. Со второго этажа они видят большие бочки, работающих людей, приезжающие бензовозы, которые что-то сливают и уезжают. Во время работы завода исходит иной запах, чем при сливе нефтепродуктов.
Свидетель Пекер Е.В. дала показания, аналогичные показаниям мужа Пекер М.Д.
Свидетель Горшенкова С.А. пояснила, что она проживает по адресу: р.<адрес>, ее дом находится ближе всего к территории нефтебазы, работа на нефтебазе не прекращалась, с территории доносится дым и угарный запах, запах бензина и еще какой-то специфический запах, от этого запаха тяжело дышать. На территории нефтебазы работают какие-то механизмы, слышен гул, во время их работы появляется запах. Работа механизмов начинается после 5 вечера и в выходные дни. Она видит, как на территорию приезжают большие машины бензовозы, заезжают на территорию, потом уезжают.
Судья не находит оснований сомневаться в правдивости показаний данных свидетелей, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и не противоречат исследованным письменным доказательствам по делу.
Из показаний данных свидетелей, письменных доказательств, судом установлено, что на территории нефтебазы, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> эксплуатируется малогабаритная нефтеперерабатывающая установка Н-60, она эксплуатируется с нарушением выше перечисленных требований законодательства, следовательно, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований, они обоснованы и доказаны.
В связи с тем, что на момент рассмотрения дела судом установлено, что ответственным за эксплуатацию данной установки является ее собственник -ответчица Клюева Л.А., то запрет на эксплуатацию опасного производственного объекта - малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> должен быть установлен Клюевой Л.А. - до получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на строительство по указанному адресу малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, и получения в установленном законодательством порядке лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта - малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60.
Поскольку в судебном заседании установлено, что договор аренды имущества нефтебазы, заключенный Клюевой Л.А. и ООО «ВолгоВятНефть» расторгнут, доказательств того, что указанную установку эксплуатирует именно ООО «ВолгоВятНефть», суду не представлено, то в удовлетворении исковых требований к ООО «ВолгоВятНефть» должно быть отказано.
Прокурор был освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, в связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы должны быть возложены на ответчицу Клюеву Л.А. в сумме 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Исковые требования прокурора Бутурлинского района удовлетворить частично.
Запретить Клюевой Ларисе Александровне деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта - малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> до получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на строительство по указанному адресу малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, и получения в установленном законодательством порядке лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта - малогабаритной нефтеперерабатывающей установки Н-60, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>
В удовлетворении исковых требований к ООО «ВолгоВятНефть» отказать.
Взыскать с Клюевой Ларисы Александровны в местный бюджет государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через Бутурлинский районный суд.
Судья - Е.Е. Зимина