Дата принятия: 04 июля 2014г.
№ 2-2040/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2014 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи С.В. Щербаковой,
при секретаре судебного заседания Л.А. Кузьминой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
ФИО6 к Администрации ЗАТО -- о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
ФИО6 обратилась в Свободненский городской суд с иском к Администрации ЗАТО -- о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за умершей ФИО2
-- ФИО6 подано заявление об уточнении исковых требований, согласно которого ФИО6 просит суд включить -- в наследственную массу и признать за ней ( ФИО6) право собственности на указанную квартиру.
Свое требование истец мотивировала следующим.
Её мама ФИО2, на условиях договора социального найма жилого помещения, являлась нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ЗАТО --. Её мама решила приватизировать данную квартиру. -- ей (ФИО13) от имени её мамы была выдана доверенность на право предоставления её интересов во всех учреждениях и организациях всех форм собственности на территории --, а также вступать в отношения с любыми физическими и юридическими лицами по вопросам приватизации квартиры, в которой проживала её мама ФИО2
В феврале 2014 года она (ФИО13) действуя по доверенности, от имени ФИО2 обратилась в администрацию ЗАТО -- с заявлением о передаче квартиры по вышеуказанному адресу в собственность ФИО2 в порядке приватизации. Тем самым ФИО2 выразила своё желание и волю на приватизацию квартиры.
Все необходимые документы для заключения договора приватизации были собраны и переданы в администрацию ЗАТО --, но сам договор ещё не был заключён. -- было подписано распоряжение -- «О безвозмездной передаче квартиры в собственность гражданки ФИО2» администрацией ЗАТО --. Однако договор приватизации не был заключён и оформлен, так как -- её мама ФИО2 умерла. Она является её наследницей.
Подав заявление на приватизацию квартиры, её мама ясно при жизни выразила свою волю на ее приватизацию, в связи с чем, она подлежит включению в наследственную массу.
Поэтому она (ФИО13) вынуждена была обратиться в суд с данным иском, и просит включить квартиру, расположенную по адресу: --, ЗАТО --., в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО2, умершей --, а также признать за ней (истцом), право собственности на данную квартиру.
В судебном заседании ФИО6 настаивает на удовлетворении иска, её представитель ФИО9, действующая в интересах ФИО6 на основании письменного заявления, поддержала заявленные требования полностью.
Представитель ответчика администрации ЗАТО -- юрисконсульт ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО6 не признала в полном объёме, обосновала возражения следующим.
Исходя из представленных документов, договор социального найма жилого помещения от -- -- заключен непосредственно с ФИО2.
По доверенности права по представлению интересов ФИО2 были переданы ФИО6 сроком на три года.
От имени ФИО2 -- было подано заявление о приватизации жилого помещения расположенного адресу: ЗАТО --.
При этом был предоставлен не полный пакет документов. Так кадастровый паспорт представлен нанимателем 26.04.2014г. в следствие чего, необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 Федерального закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Соответственно, на сегодняшний день договор приватизации не заключен и не зарегистрирован надлежащим образом.
-- ФИО2 умерла, что подтверждает свидетельство о смерти.
Согласно п. 5 ст. 188 ГК РФ срок действия доверенности прекращается в случае смерти гражданина, выдавшего доверенность.
Так же ФИО2 в декабре 2013 года было составлено, в установленном законом порядке, завещание о праве наследования ФИО6 всего ее имущества, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим (т.е. находящееся в собственности).
Согласно ст. 18 ГК РФ, граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество.
В части определения наследственной массы по завещанию в диспозиции ст. 1112 ГК РФ сказано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Так же завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.
Но, исходя из того, что днем открытия наследства по завещанию является день смерти лица, и на день открытия наследства спорное жилое помещение не входит в состав наследственной массы по причине того, что сделка не была оформлена надлежащим образом при жизни наследодателя, данное жилое помещение не может рассматриваться как имущество наследодателя.
Следовательно, правоотношения возникшие между администрацией ЗАТО Углегорск и ФИО2 в лице ФИО6 прекращены по независящим от воли сторон обстоятельствам.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явился, просили рассматривать исковое заявление в их отсутствие, Рассмотрение иска по существу просили оставить на усмотрение суда.
Выслушав истца и её представителя, представителя ответчика ФИО10, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что в -- ФИО6, действующая от имени ФИО2 на основании нотариально заверенной доверенности от --, обратилась в администрацию ЗАТО -- с заявлением о передаче -- по адресу -- в собственность ФИО2 в порядке приватизации.
Согласно распоряжения главы администрации ЗАТО -- -- от -- о безвозмездной передаче квартиры в собственность ФИО2, вышеуказанная квартира была передана безвозмездно в собственность ФИО2
Однако собственность ФИО2 на указанную квартиру не была зарегистрирована в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по --, так как ФИО2 -- умерла.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от -- N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации нрава в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в реализации этого права. При этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Следовательно, положения ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", закрепляющие правило о подаче гражданином заявления для решения вопроса о приватизации жилых помещений, не могут рассматриваться как препятствующие решению этого вопроса при наличии иных письменных доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт наличия волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N8 разъяснено, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано (п. 8).
Согласно свидетельству о смерти, выданному отделом ЗАГСа по -- и -- управления ЗАГС -- --, ФИО2, -- года рождения, умерла -- (актовая запись -- от --).
Таким образом, ФИО2 не является собственником спорного жилого помещения, так как не успела зарегистрировать свои права на квартиру.
Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то указанное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника о включении этого имущества в наследственную массу, так как наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, не зарегистрировал договор, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию.
Согласно свидетельству о рождении II-ЖО -- от -- матерью истца ФИО3 является ФИО2, отцом ФИО4.
Согласно справке о заключении брака № 862, выданной отделом ЗАГСа по -- и -- управления ЗАГС -- --, в архиве отдела ЗАГС имеется запись -- от -- о заключении брака ФИО5 и ФИО12 ФИО7, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО13.
Согласно технического паспорта на --, составленного по состоянию на --, общая площадь квартиры составляет 43,6 кв. метров, жилая площадь составляет 29,4 кв.м.
Как установлено судом, истец ФИО6 является родной дочерью умершей ФИО2 и единственной наследницей первой очереди.
Сведений о наличии других наследников, в деле не имеется.
Распоряжение главы администрации -- от -- « Об отмене распоряжения от -- -- « О безвозмездной передаче квартиры в собственность ФИО2» правовых оснований к данному спору не имеет.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствие со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В наследственную массу может быть включено только имущество, принадлежавшее наследодателю на законных основаниях.
В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в случаях, установленных ГК РФ.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст.ст.1113-1115 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
Как установлено ст.ст.1152-154 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.
При таких обстоятельствах, проанализировав все доказательства в ходе судебного заседания, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о включении квартиры в наследственную массу имущества наследодателя ФИО2, умершей --, так как она при жизни выразила волю на приватизацию занимаемого ею жилого помещения (--), но не зарегистрировала свои права на квартиру по не зависящим от неё причинам и была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, и признании за истцом права собственности на указанную квартиру, как за наследником к имуществу умершей ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление ФИО6 к Администрации ЗАТО -- о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования удовлетворить.
Включить жилое помещение – -- доме по -- в -- в наследственную массу ФИО2, умершей --.
Признать за ФИО6, -- года рождения, право собственности на --, общей площадью 43,6 кв.м, жилой площадью 29,4 кв.м, расположенную по адресу: --.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14 августа 2014 года.
Судья Свободненского
городского суда С.В. Щербакова
