Дата принятия: 04 июля 2014г.
Дело №2-1287/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Надым ЯНАО 04 июля 2014 г.
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С. при секретаре судебного заседания Беленковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "А", "Б", "В" к Администрации МО Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении на Администрации МО Надымский район обязанности по предоставлению иного благоустроенного жилья,
у с т а н о в и л:
Из заявления следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено согласно ордеру "А" по месту работы в МРЭП. На момент предоставления спорного жилого помещения оно находилось в государственной собственности, в данный момент находится в муниципальной собственности. В 2013 г. дому №1 <адрес> был присвоен №2. В настоящее время дом признан аварийным и подлежащим сносу. В спорном жилом помещении состоят на регистрационном учёте и проживают истцы. Ссылаясь на изложенное, истцы просят признать за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, а также о возложении на Администрации МО Надымский район обязанности по предоставлению иного благоустроенного жилья, равнозначного по общей площади ранее занимаемому и отвечающему установленным требованиям.
Истцы "А", "В" в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Истец "В", извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.
Ответчик, Администрация МО Надымский район, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, согласно которому просит в иске отказать.
Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено по месту работы МУП «ПРЭП» 22.04.1999 г. нанимателю "А" на основании ордера №265. В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: "Г" (муж нанимателя), "Б" (дочь нанимателя), "В" (сын нанимателя).
Спорное жилое помещение было предоставлено "А" в порядке очередности, на момент предоставления комнаты она нуждалась в улучшении жилищных условий, ранее занимаемое жилое помещение сгорело. Имеющимися в материалах дела справками подтверждается отсутствие у истцов иного жилья на праве собственности.
Из справке, выданной 15.04.2014 г. ОАО «ЕРИЦ ЯНАО», в спорном жилом помещении в настоящее время состоят на регистрационном учете: "А" (наниматель), "В" (сын нанимателя), "Б" (дочь нанимателя).
В результате переадресации, проведенной согласно постановлению Администрации МО Надымский район от 25.02.2013 №114, дому №1, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>, дом №2.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение находилось в государственной собственности в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и на основании приказа МУ «Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации МО Надымский район» от 02.04.2013 г. № 45 было принято в состав казны МО город Надым.
Согласно постановлению Администрации МО Надымский район от 12.04.2012 г. №137 «Об исполнении полномочий Администрации МО город Надым» Администрация МО Надымский район с 12 апреля 2012 г. исполняет полномочия Администрации МО город Надым.
Статья 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Таким образом, обстоятельства вселения "А" и истцов – членов её семьи в спорную квартиру соответствовали требованиям действовавшего в тот период времени жилищного законодательства.
В судебном заседании установлено, что истцы длительное время пользуются спорным жилым помещением, оплачивают предоставляемые в спорное жилое помещение коммунальные услуги, при вселении других жилых помещений не имели, в период вселения нуждались в улучшении жилищных условий.
Согласно ст.ст. 25, 40 Конституции РФ конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
Анализируя факт и обстоятельства предоставления жилого помещения истцам в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанное жилье предоставлялось по нормам Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в жилое помещение.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцами требования о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи, предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Аналогичная позиция содержится в Определении Верховного суда РФ от 12 марта 2013 г. №85-КГ12-4.
Семья истцов после признания занимаемого жилого помещения непригодным для проживания не была признана нуждающейся в жилых помещениях и не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, исковые требования о возложении обязанности на Администрацию МО Надымский район предоставить другое жилье по договору социального найма удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования "А", "Б", "В" удовлетворить частично.
Признать за "А", "Б", "В" право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 09 июля 2014 г.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов
Секретарь суда_______
