Дата принятия: 04 июля 2014г.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Тугулымский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Крицкой Н.А.,
при секретаре ФИО27,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Тугулымского городского округа к Барановой ФИО34, Коркиной ФИО35 Василенко ФИО36, Спирину ФИО37, Завьяловой ФИО38, Ляпину ФИО39, Поротникову ФИО40, Шмонину ФИО41, Маркову ФИО42, Давыдову ФИО43, Шмонину ФИО44, Зубковой ФИО45, Зайцевой ФИО46, Задориной ФИО47, Ласкину ФИО48 о признании права собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Тугулымского городского округа обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, размером <данные изъяты> доли га/баллога на каждую долю каждого ответчика или 15/1015 долей в праве обще-долевой собственности земель членов-пайщиков <данные изъяты>
Свои требования истец мотивирует тем, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.
Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределение земель) <данные изъяты> в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.
Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1015 человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес>
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона № 101-ФЗ Администрация Тугулымского городского округа составила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и список земельных долей, которые признаны невостребованными. Данный список был опубликован в муниципальной общественно-политической газете «Знамя труда», размещен на официальном сайте tugulym.gossas.ru в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных по адресу: <адрес>
С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание было признано неправомочным. Администрация Тугулымского городского округа утвердила списки невостребованных земельных долей своим распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № №
В ходе подготовки к судебному разбирательству суду стало известно, что Баранова Е.Н., Коркина И.В., Завьялова Ф.Н., Ляпин А.И., Марков Р.Ф., Давыдов А.М., Шмонин А.И., Ласкин Ф.А. умерли.
В соответствии со ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заявил.
Поскольку спорное правоотношение допускает правопреемство, Тугулымским районным судом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве ответчиков привлечены Маркова ФИО49, Шмонин ФИО50, Маклакова ФИО51, Шайхутдинова ФИО52, Ласкина ФИО53, Давыдова ФИО54, а также привлечены в качестве соответчиков от имени государства Межрайонная ИФНС России № по Свердловской области и Росимущество Свердловской области, в связи со смертью наследодателей Барановой Е.Н., Коркиной И.В., Завьяловой Ф.Н., Ляпина А.И.
Представитель истца Администрации Тугулымского городского округа в лице ФИО28 в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить, признать право муниципальной собственности Тугулымского городского округа на долю ответчиков, то есть 14/1015 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты> баллогектар на долю каждого ответчика, кроме того просит ответчиков признать прекратившими право долевой собственности на указанные доли. Также отказалась от части заявленных требований к ответчику Маркову Р.Ф., по причине того, что данный ответчик распорядился своим правом, на земельный участок.
Данный отказ от иска принят судом ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчиков, место нахождения которых судом не установлено, адвокат ФИО29, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, привлеченная к участию в деле в соответствии с требованиями ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании просила заявленные требования оставить без удовлетворения, поскольку не известно мнение ответчиков по иску, возможно они каким либо образом распорядились своим земельным паем, либо имели намерение распорядиться.
Ответчики Василенко В.Я., Поротников В.И., Шмонин С.С., Задорина Т.И., Маклакова Т.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Ответчики Шмонин В.А., Давыдова Ф.Г., Ласкина Е.Ф., Шайхутдинова Г.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования признают в полном объеме.
Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Представители Межрайонной ИФНС России № по Свердловской области, Росимущества Свердловской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.
Согласно ст. 1151 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. (п. 2 ст. 1151 ГК РФ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 281-ФЗ)
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 432 от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Кроме того, как указывалось выше, в данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.
Ни Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ни Земельный кодекс РФ не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
Как установлено судом, <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределение земель) <данные изъяты> в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1015 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Свердловской области, Тугулымского <адрес>
Администрация Тугулымского городского округа составила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и список земельных долей, которые признаны невостребованными. Данный список был опубликован в муниципальной общественно-политической газете «Знамя труда», размещен на официальном сайте tugulym.gossas.ru в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных по адресу: <адрес>
С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Тугулымского городского округа утвердила список граждан, участников общей долевой собственности <данные изъяты> не распорядившихся земельными долями.
Из материалов дела также следует, что ответчикиБаранова Е.Н., Коркина И.В., Завьялова Ф.Н., Ляпин А.И., Марков Р.Ф., Давыдов А.М., Шмонин А.И., Ласкин Ф.А. умерли, что подтверждается сведениями из Отдела Загс.
Ответчики по гражданскому делу Шмонин ФИО55, Маклакова ФИО56, Шайхутдинова ФИО57, Ласкина ФИО58, Давыдова ФИО59 приняли наследство после смерти Шмонина А.И., Ласкина Ф.А., Давыдова А.М., вместе с тем земельные доли ими не были востребованы до момента их признания таковыми.
Согласно ответу нотариуса <адрес> наследственных дел после всех остальных, указанных в списке умерших лиц, не заводилось.
Судом установлено, что после смерти ответчиковБарановой Е.Н., Коркиной И.В., Завьяловой Ф.Н., Ляпина А.И. Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества своих прав на земельные доли в порядке наследования не заявляла. Письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей, принадлежащих ответчикам, не направлялось.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей, принадлежащих ответчикам невостребованными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 и пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации.
Пунктами 1, 3 статьи 2 Закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
Таким образом, судом установлено, что ответчики по делу, являвшиеся собственниками земельных долей право собственности в отношении земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд.
Таким образом, суд считает исковые требования истца, заявленные и поддержанные в судебном заседании подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, а сторонам было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Тугулымского городского округа - удовлетворить.
Признать за Муниципальным образованием «Тугулымский городской округ» право муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие Барановой ФИО60, Коркиной ФИО61, Василенко ФИО62, Спирину ФИО63, Завьяловой ФИО64, Ляпину ФИО65, Поротникову ФИО66, Шмонину ФИО67, Давыдову ФИО68, Шмонину ФИО69, Зубковой ФИО70 площадью <данные изъяты> баллогектар каждая, то есть 14/1015 в праве общей долевой собственности, расположенные на территории <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Прекратить право долевой собственности:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
на земельные доли, площадью <данные изъяты> баллогектар каждая, то есть 14/1015 в праве общей долевой собственности, расположенные на территории <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья Н.А. Крицкая
