Решение от 04 июля 2014 года

дело № 2-1463/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    04 июля 2014 года г. Артем Приморского края
 
    Артемовский городской суд Приморского края в составе: судьи Харченко А.Н.,
 
    при секретаре Фардзиновой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Артемовского городского округа к Бекетову Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
установил:
 
    администрация Артемовского городского округа обратилась в суд с названным иском, указав, что распоряжением администрации Артемовского городского округа №«…» утвержден список участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «А.», не востребовавших свои земельные доли. Ответчики являются участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Артемовский» и до настоящего времени не зарегистрировали право на свои доли, в связи с чем указанные доли являются невостребованными. На основании ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просил признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника долевой собственности Бекетова Н.В. из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Артемовский», площадью 3 га.
 
    В судебном заседании представитель администрации Артемовского городского округа по доверенности П.К.А. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснив, что список невостребованных земельных долей бывшего совхоза «Артемовский» опубликован в «П.» с указанием отчества ответчика Викторович.
 
    В судебном заседании ответчик Бекетов Н.В. исковые требования не признал и пояснил о своем отчестве Владимирович, полагает о нарушении порядка признания его доли невостребованной, поскольку он отсутствует в списках, опубликованных в «П.», следовательно, нарушена процедура признания его земельной доли невостребованной. Дополнил о добросовестном землепользовании спорной земельной долей длительный период времени.
 
    Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общества или кооператив.
 
    Судом установлено, что постановлением Главы администрации г.Артема Приморского края от «…» года № Х земли бывшего совхоза «А.» площадью «…» га. переданы в коллективно-долевую собственность его работникам, в том числе Бекетову Н.В.
 
    В силу ч.1 ст.15 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Статья 12.1 указанного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
 
    Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Как следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорной земельной доли Бекетова Н.В. статуса невостребованной, администрацией Артемовского городского округа нарушен.
 
    Так, список невостребованных земельных долей бывшего совхоза «А.» опубликованный в средствах массовой информации – в «П.» содержит под №х собственника доли Бекетова Н.В.. Затем, указанный список представлен «…» года органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности, указанный список утвержден распоряжением администрации Артемовского городского округа от «…».
 
    Согласно установочным данным ответчика и документам, удостоверяющим его личности, судом установлено, что в действительности Бекетову Н.В. принадлежит доля в праве на земельный участок, предоставленный бывшим совхозом «А.», и Бекетову Н.В. не предоставлялась. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
 
    Поскольку истцом нарушены положения ст. 12.1 ФЗ от 24.02.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», порядок и процедура уведомления Бекетова Н.В. - собственника спорной земельной доли площадью «…» га., он не указан в списке опубликованном в средствах массовой информации – в «П.», и отсутствует в утвержденном администрацией списке собственников невостребованных долей, то земельная доля Бекетова Н.В. не признана невостребованной, что препятствует возможности прекращения прав на нее.
 
    При указанных обстоятельствах, отсутствуют основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю Бекетова Н.В., а исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований администрации Артемовского городского округа к Бекетову Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.
 
    Судья А.Н. Харченко