Дата принятия: 04 июля 2014г.
Дело № 2-226/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Красновишерск 04 июля 2014 года
Красновишерский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Семериковой Л.С.,
с участием помощника прокурора Красновишерского района Пермского края Симаковой Е.В.,
истца - главы администрации Вайского сельского поселения Красновишерского района Филатовой Г.И.,
ответчика - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю Басалгиной Э.Ю.,
при секретаре Пономаревой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело
по иску администрации Вайского сельского поселения Пермского края к отделу судебных приставов по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Вайского сельского поселения Пермского края обратилась в суд с иском к отделу судебных приставов по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю об освобождении уплаты исполнительского сбора, указав в обоснование иска, что решением Красновишерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на истца возложена обязанность ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов на земельных участках, находящихся в границах Вайского сельского поселения: на земельном участке с правой стороны автодороги <адрес> между 2-ым и 3-им километрами на площади 5 га, на земельном участке напротив <адрес> на площади 0,25 га; на земельном участке в 1 километре от площади 5 га в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Отделом судебных приставов по Красновишерскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении истца и установлен 5-ти дневным срок добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе.
ОСП по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей за несвоевременное исполнение решения Красновишерского районного суда по гражданскому делу № <данные изъяты>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация Вайского сельского поселения считает взыскание исполнительского сбора необоснованным в связи с отсутствием вины истца, а также с исполнением решения суда в срок – ДД.ММ.ГГГГ.
Глава администрации Вайского сельского поселения Филатова Г.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дополнительно пояснив, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Красновишерскому району постановления о взыскании исполнительского сбора решение Красновишерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ должником было исполнено.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Красновишерскому району Басалгина Э.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении администрации Вайского сельского поселения, согласно которому должник в течение 5-ти дней обязан добровольно исполнить решение суда.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Красновишерскому району было совершено исполнительное действие по проверке исполнения решения суда, по которому составлен акт и вынесено предупреждение в соответствии со ст.315 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
В виду того, что решение Красновишерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, должником не представлено, судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о взыскании с администрации Вайского сельского поселения исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.
Помощник прокурора Симакова Е.В. в судебном заседании поддержала требования истца в полном объеме, так как в ДД.ММ.ГГГГ году несанкционированная свалка была ликвидирована. Считает, что судебный пристав-исполнитель должен был самостоятельно проверить исполнение решения суда, и только убедившись, что оно не исполнено, выносить постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, а также исполнительное производство, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Материалами дела установлено, что решением Красновишерского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ дело № <данные изъяты>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию Вайского сельского поселения Красновишерского района возложена обязанность ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов на земельных участках, находящихся в границах Вайского сельского поселения: на земельном участке с правой стороны автодороги <адрес> между 2-ым и 3-им километрами на площади 5 га, на земельном участке напротив <адрес> на площади 0,25 га; на земельном участке в 1 километре от площади 5 га в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. (л.д.18-19).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Красновишерскому району на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника – администрации Вайского сельского поселения Красновишерского района. Установлен срок для добровольного исполнения решения суда – 5 (пять) дней с момента получения постановления. (л.д. 20).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было совершено исполнительное действие ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого составлен акт совершения исполнительного действия, вынесено предупреждение по ст. 315 УК РФ и взято объяснение с уполномоченного лица о неисполнении судебного акта. Согласно объяснениям главы администрации Вайского сельского поселения решение суда выполнено, несанкционированная свалка ликвидирована. Проверить исполнение решения суда возможно только после таяния снега. (л.д.21-35).
Факт исполнения судебного акта подтверждается актом о ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоматериалами. (л.д.29-31).
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Красновишерскому району, считая, что решение суда не исполнено и причины неисполнения должником исполнительного документа неуважительны, вынес постановление о взыскании с администрации Вайского сельского поселения исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. (л.д. 16).
Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об освобождении администрации Вайского сельского поселения Красновишерского района от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В данном случае истец принял все меры для надлежащего исполнения обязательств. Истцом до момента взыскания исполнительского сбора было исполнено судебное решение полностью, о чем он указал судебному приставу-исполнителю в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ. Однако со стороны судебного пристава-исполнителя не была проведена проверка сведений должника об исполнении судебного решения.
Также судом принимается во внимание то обстоятельство, что возложенная решением Красновишерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на истца обязанность ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов на земельных участках, находящихся в границах Вайского сельского поселения, была исполнена в срок. Согласно решению суда ответчик обязан был его исполнить в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Должник исполнил решение суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), что не оспаривалось стороной ответчика.
В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах вина должника в неисполнении обязательств по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на земельных участках, находящихся в границах Вайского сельского поселения, в срок 5 (пять) дней, установленный судебным приставом-исполнителем, отсутствует, в связи, с чем у суда имеются основания для освобождения администрации Вайского сельского поселения Красновишерского района от исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Красновишерскому району от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Освободить администрацию Вайского сельского поселения Красновишерского района от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № <данные изъяты>, предмет исполнения: ликвидация несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на земельных участках, находящихся в границах Вайского сельского поселения: на земельном участке с правой стороны автодороги <адрес> между 2-ым и 3-им километрами на площади 5 га., на земельном участке напротив <адрес> на площади 0,25 га; на земельном участке в 1 километре от площади 5 га в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края.
Судья Л.С. Семерикова