Дата принятия: 04 июля 2014г.
дело № 2-76/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Брейтово 04 июля 2014 года
Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Савельева Р.В., с участием истца Ленькова С.Н., представителя ответчика Круглова А.И., при секретаре судебного заседания Бобиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленькова С.Н. к отделу ПФР (государственное учреждение) в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области о возложении обязанности включить в специальный стаж весь период работы в противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Леньков С.Н. обратился в суд с указанным выше иском, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил срочную службу в в/ч № пожарным. После службы продолжил работу пожарным, достиг возраста 50 лет, поэтому в соответствии с подп. 18 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» приобрел право на досрочную трудовую пенсию. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в чем ему было отказано ввиду недостаточности стажа работы по специальности. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ответчик не включил. Просит суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы весь период противопожарной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании Леньков С.Н. по указанным выше основаниям поддержал иск в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости работу в ГУ и ГКУ Ярославской области «Отряд противопожарной службы №9» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика Круглов А.И. иск не признал на том основании, что постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 года №695-п государственное учреждение «Отряд Государственной противопожарной службы № Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Ярославской области с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в государственное учреждение Ярославской области «отряд противопожарной службы №9». Указанное учреждение входит в систему Государственной противопожарной службы Ярославской области и не является структурным подразделением МЧС России, в связи с чем работа в нем не учитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Третье лицо отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в суд своего представителя не направило. О месте и времени судебного заседания было извещено надлежащим образом. Заместитель управляющего Комаров Л.Ю. ходатайствовал о рассмотрении заявления в отсутствие их представителя.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела: решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ г., протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, мер государственной поддержки и социальных услуг граждан № от ДД.ММ.ГГГГ года, копию расписки-уведомления о принятии заявления, материалы дела об отказе в назначении пенсии, письменные возражения на иск ответчика и другие, находит исковые требования Ленькова С.Н. обоснованными.
В судебном заседании Леньков С.Н. поддержал иск в части включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов службы с ДД.ММ.ГГГГ в ГУ и ГКУ Ярославской области «Отряд противопожарной службы №9» в должности начальника караула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности пожарного 35 пожарной части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Его стаж работы в указанный период подтверждается копией трудовой книжки, справкой начальника ГКУ ЯО «Отряд противопожарной службы №9» А.Ю.Н., справкой о заработной плате, выписками из лицевого счета.
Согласно подп.18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в Государственную противопожарную службу входят: федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов Российской Федерации. Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 07.12.2004 № 52-з «О пожарной безопасности в Ярославской области» в целях обеспечения безопасности личности, общества и государства на территории Ярославской области создается противопожарная служба Ярославской области, являющаяся составной частью Государственной противопожарной службы и входящая в единую систему сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В силу ч. 4 ст. 5 названного закона на работников противопожарной службы Ярославской области распространяются в полном объеме гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы, установленные федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 названного закона перечень оперативных должностей противопожарной службы Ярославской области, дающих право на установление пенсии по старости работникам, работающим на указанных должностях, по достижении ими возраста 50 лет при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет, определяется Правительством Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 23.05.2011 г. № 392-п утвержден Перечень оперативных должностей противопожарной службы Ярославской области. В данный перечень включены должности пожарного и начальника караула.
Постановлением Правительства ЯО от 24.12.2008 N 695-п государственное учреждение Ярославской области "Отряд противопожарной службы N 9" было функционально подчинено Главному управлению МЧС России по Ярославской области.
Таким образом, ответчиком не были учтены указанные положения закона, поэтому периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника караула и должности пожарного необоснованно не были включены истцу в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При включении указанных периодов работы на дату достижения Леньковым С.Н. возраста 50 лет - ДД.ММ.ГГГГ и с учетом периодов, зачтенных ответчиком бесспорно- 23 года 9 месяцев и 6 дней его стаж работы, подлежащий учету при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, составил бы более 25 лет. Таким образом, в назначении указанной выше пенсии Ленькову С.Н. было отказано незаконно. Право истца на досрочную трудовую пенсию по старости подлежит судебной защите.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ленькова С.Н. удовлетворить.
Обязать отдел ПФР (государственное учреждение) в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Ленькова С.Н. в ГУ Ярославской области «Отряд противопожарной службы №9» и ГКУ Ярославской области «Отряд противопожарной службы №9» в должности начальника караула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности пожарного 35 пожарной части ГКУ Ярославской области «Отряд противопожарной службы №9» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать отдел ПФР (государственное учреждение) в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области назначить Ленькову С.Н. досрочно трудовую пенсию по старости на основании пдп.18 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с отдела ПФР (государственное учреждение) в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области в пользу Ленькова С.Н. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Брейтовский районный суд.
Судья: Р.В. Савельев
Решение изготовлено 08.07.2014 г.
