Дата принятия: 04 июля 2014г.
Дело № 2- 1209/ 2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2014 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при секретаре Диланян К.А.,
помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Бунковского А.В.,
с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Сайитмухамедова А.Н.,
лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора Губеева А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Губеева А.М.
У С Т А Н О В И Л:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении Губеева А.М., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 ч. до 06-00 ч., в случаях не препятствующих трудовой деятельности; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
В обоснование заявления указано, что приговором Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Губеев А.М. осужден по ст.30 ч.3, ст. 228.1 ч. 3 УК РФ на срок <данные изъяты> лет лишения свободы. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ снижено наказание, назначенное по приговору Гайского городского суда Оренбургской области до <данные изъяты> лишения свободы. Постановлением президиума Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание <данные изъяты> лет лишения свободы. Губеев А.М. осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что подтверждается приговором Гайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ решением административной комиссии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. За время отбывания наказания допустил ... нарушение режима содержания, которые не погашены сроком давности и не сняты в виде поощрений от администрации исправительного учреждения.
Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Сайитмухамедов А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении Губеева А.М. следует установить на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, поскольку он совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Настаивал на установлении административного надзора сроком на 8 лет в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 ч. до 06-00ч., в случаях не препятствующих трудовой деятельности; обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, лица в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.
Губеев А.М. с заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области не согласился, считает, что постановление о признании его злостным нарушителем от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Не согласился со сроком административного надзора в 8 лет, поскольку считает, что он является невиновным и по его жалобам, которые находятся на рассмотрении в судах вышестоящих инстанций он может быть оправдан.
Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Бунковский А.В. считал заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении Губеева А.М. подлежащим частичному удовлетворению. Просил суд установить административный надзор в отношении Губеева А.М. на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, освобождаемого из мест лишения свободы в ночное время суток с 22-00 ч. до 06-00 ч., в случаях не препятствующих трудовой деятельности и обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Бунковского А.В., суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.. .за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или боле раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы.
Судом установлено, что приговором Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Губеев А.М. осужден по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 УК РФ на срок <данные изъяты> лет лишения свободы. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда снижено наказание, назначенное по приговору Гайского городского суда Оренбургской области до <данные изъяты> лишения свободы. Постановлением президиума Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание <данные изъяты> лет лишения свободы. Осужденный Губеев А.М. отбывает наказание за преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч. 3 УК РФ, которое в соответствии со ст.15 УК РФ является особо тяжким. В приговоре Гайского городского суда указано, что в действиях Губеева А.М. имеется опасный рецидив преступлений, что является отягчающим обстоятельством по делу.
Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, Губеев А.М. с момента отбытия срока наказания будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Губеева А.М. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с частью 2 статьи 261.8 гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Из справки о взысканиях и поощрениях осужденного Губеева А.М. следует, что за время отбывания наказания он допустил ... нарушение режима содержания, которые не погашены сроком давности и не сняты в виде поощрений от администрации.
Суд, с учетом личности осужденного и характеризующих его данных приходит к выводу о том, что в отношении Губеева А.М. следует установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.
Данный круг административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей установления административного надзора.
Суд не может согласиться с доводом Губеева А.М. о том, что срок установления административного надзора 8 лет слишком большой для него и суд имеет право уменьшить срок установления административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996г. № 63-ФЗ)судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Суд находит не состоятельными доводы Губеева А.М. о том, что поскольку постановление о признании его злостным нарушителем от ДД.ММ.ГГГГ он считает незаконным, суд не имеет права устанавливать в его отношении административный надзор. Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений независимо от признания осужденного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Принимая во внимание обстоятельства дела, что Губеевым А.М. совершено особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении Губеева А.М. на срок погашения судимости установленный законодательством Российской Федерации по приговору Гайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. на срок 8 лет.
Согласно пункту 1 ч.3. ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Следовательно, срок административного надзора в отношении Губеева А.М. следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Губеева А.М. удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Губеева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00часов до 06-00 часов в случаях, не препятствующих трудовой деятельности; обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
Установить вышеуказанные административные ограничения в отношении Губеева А.М. на срок погашения судимости по приговору Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Губеева А.М. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.
В удовлетворении заявления в остальной части Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 08 июля 2014г.
Судья Новотроицкого городского суда: Н.Г.Ершова. Решение обжаловано, апелляционным определением Оренбургского областного суда
от 04.09.2014г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Губеева А.М. - без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 04.09.2014года.