Дата принятия: 04 июля 2014г.
К делу № 2-1219/14г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 04 июля 2014 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Логвин Л.А.,
при секретаре Беловой Я.О.,
с участием истца помощника прокурора Темрюкского района Мушектова А.С.,
представителя ответчика Голубина А.Е. – Шевченко И.А.,
представителя третьего лица Управления по вопросам семьи и детства администрации МО Темрюкский район – Прохорова Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Голубину А.Е. о запрете деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Темрюкского района Дегтярев Т.П. в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в Темрюкский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства при размещении несовершеннолетних детей в гостевом доме по адресу: <адрес>
09.06.2014 года в прокуратуру района из Управления по вопросам семьи и детства администрации МО Темрюкский район поступила информация о заезде группы детей из г.Екатеринбурга в гостевой дом по указанному адресу. Количество проживающих в гостевом доме детей – 28 человек.
Проведенной совместно с отделом надзорной деятельностью Темрюкского района проверкой установлено, что вопреки требованиям законодательства о пожарной безопасности в гостевом доме выявлены следующие нарушения: помещения для проживания детей не оборудованы системой противопожарной защиты в соответствии с требованиями (ст. 54, ст.82, ст. 84, ст. 83, ст. 91 ст. 103 ФЗ № 123 от 22.07.2008г., СП 5.13130.2009, СП 6.13130.2009, п. 14 табл. 1 НПБ 110-03, раздел 12 НПБ 88-2001); помещения для проживания детей не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.3.1-3.27, п. 4.1, п. 5.1 НПБ 104-03, ст.54, ст. 82, ст. 84, ст. 91, ст. 103 ФЗ № 123 от 22.07.2008г.); отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (ст. 4 ФЗ 123 от 22.07.2008г., ст. 4 СП 8.13130.2009, ст.2.11 СНиП 2.04.02-84*); отсутствуют огнетушители (п.70, п. 478 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390); отсутствует журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения (на момент обследования не представлен) (п.478 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390); отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п.2 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390); персоналом не пройдено обучение мерам пожарной безопасности, на момент проверки подтверждающий документ не представлен (п.3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390); не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (п.4 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390); в помещениях отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны (п.6 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390); отсутствует инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время (п.9 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390); отсутствует требуемый противопожарный разрыв от строения, где проживают дети, до строения, расположенного на соседнем участке №, где тоже проживают дети (СНиП 2.07.01-89* прил.1 табл. 1).
При указанных нарушениях законодательства о пожарной безопасности круглосуточное пребывание несовершеннолетних детей в гостевом доме, расположенном по указанному адресу, невозможно.
Проживание детей в указанном гостевом доме, при имеющихся нарушениях законодательства о пожарной безопасности, может повлечь нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, а также, в случае возгорания, причинить вред их здоровью и жизни.
Прокурор просил суд запретить ИП Голубину А.Е. предоставлять услуги по организации детского отдыха с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних детей, расположенного на территории Темрюкского района, <адрес>, до полного устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, а также обязать ООО «Центр детского отдыха» принять меры по перевозке и сопровождению детей к месту жительства в г. Екатеринбург.
В судебном заседании помощник прокурора Темрюкского района Мушкетов А.С. поддержал исковые требования в части обязания ИП Голубина А.Е., ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а в отношении ООО «Центр детского отдыха» просил требования не рассматривать, так как дети уже вывезены из гостевого дома ответчицы.
Представитель ответчика Голубина А.Е. – Шевченко И.А,, действующая по доверенности, в судебном заседании с иском согласилась частично, пояснив, что на сегодняшний день все выявленные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности устранены.
Представитель ответчика обязать ООО «Центр детского отдыха» - директор Шигорина Н.Н. в телефонограмме просила суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, и пояснила, что с требованиями согласна, дети в настоящее время размещены в доме отдыха в г.-к. Анапа.
Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи и детства администрации МО Темрюкский район – по доверенности Прохоров Е.В. в судебном заседании поддержал требования прокурора.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Факт выявления в ходе проведенной проверки нарушений пожарной безопасности в гостевом доме ответчика в <адрес>, представителем ответчика не оспаривается.
Ссылки представителя ответчика на то, что выявленные нарушения на сегодняшний день устранены, документально не подтверждены, суду не представлено соответствующего акта ОНД Темрюкского района.
С учётом установленных судом обстоятельств, требований закона, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Запретить индивидуальному предпринимателю Голубину А.Е. (<данные изъяты>) предоставлять услуги по организации детского отдыха с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних детей, расположенного на территории Темрюкского района в <адрес>, до полного устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.А. Логвин
Решение суда составлено 04 июля 2014 года.