Решение от 04 июля 2014 года

Дело № 2-674/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июля 2014 года                                     город Ржев Тверской области
 
    Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Дурманова Б.А., при секретаре Комаровой Е.С., с участием помощника прокурора Тверской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Скрябина А.Ю., представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области Лукаш В.В., действующего по доверенности, осужденного Аристова Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в административном помещении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области гражданское дело по заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Аристова Д. В.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с заявлением об установлении на срок погашения судимости, в отношении осуждённого Аристова Д. В., освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и намеревающегося выехать по адресу: <адрес>, административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня.
 
    Требования мотивированы тем, что в действиях Аристова Д.В. суд признает опасный рецидив.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области - Лукаш В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.
 
    Осуждённый Аристов Д.В. в судебном заседании пояснил, что он является гражданином другого государства, на территории Российской Федерации не зарегистрирован, не согласен с установлением административного надзора и ограничений в отношении него.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя, лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, исследовав письменные доказательства по делу, и личное дело осужденного, суд полагает заявление начальника исправительного учреждения об установлении административного надзора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Рассматривая во взаимосвязи ст. 173.1 ч.1 УИК РФ и ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон РФ от 06.04.2011 г.), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
 
    В силу ст.1 Закона РФ от 06.04.2011 года, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Из правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ и в статье 173.1 УИК РФ. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
 
    В соответствии с п. 5, 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
 
    Из представленных в суд материалов усматривается, что Аристов Д.В. является гражданином Республики Украина и имеет на данной территории постоянную регистрацию, на территории Российской Федерации он постоянного или временного места жительства не имеет, осужден за совершение тяжкого преступления.
 
    Вместе с тем, документов, подтверждающих законные основания пребывания Аристова Д.В. на территории РФ, о наличии постоянного места жительства на территории Российской Федерации, а также собственности на территории Российской Федерации, заявителем не представлено. Указанные обстоятельства представителем исправительного учреждения в ходе судебного разбирательства не оспариваются, как и то, что осужденный Аристов Д.В. является гражданином иностранного государства.
 
    Кроме того, из показаний Аристова Д.В. усматривается, что осужденный после освобождения намерен вернуться на Украину.
 
    Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административного надзора» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
 
    Согласно части 3 статьи 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на исправительном учреждении или органе внутренних дел, подавших соответствующее заявление.
 
    Принимая во внимание, что осужденный ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы, законные основания для пребывания на территории Российской Федерации у него отсутствуют, то таким образом, применение мер административного надзора будет является препятствием для его возвращения на Украину.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.261.7-261.8 ГПК РФ, ст.173.1 ч.1 УИК РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Аристова Д. В. - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                      Б.А.Дурманов
 
    Мотивированное решение изготовлено 07.07.2014 года