Решение от 04 июля 2014 года

Дело № 2-738/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 июля 2014 года
 
    Димитровский районный суд г. Костромы в составе:
 
    председательствующего судьи Криулиной О.А.,
 
    при секретаре Калининой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минеевой Л.М. к ООО «Управляющей компании Жилстрой-1» о признании незаконным расчета корректировки платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года, понуждении прекратить выставление требований по корректировке отопления за указанный период и понуждении исключить из квитанции по оплате жилья и коммунальных услуг корректировки платы за отопление,
 
у с т а н о в и л:
 
    Минеева Л.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ текущего года в квитанциях за коммунальные платежи жильцам их дома прислали дополнительную сумму-корректировку за отопление. В квитанции, присланной на имя истца, сумма перерасчета составила <данные изъяты> Общая сумма начислений корректировки на их дом, по мнению управляющей компании, составила <данные изъяты> Истцом, как старшей по дому, в адрес управляющей компании было направленно письмо с требованием произвести перерасчет начисленных сумм за отопление. УК в свою очередь направила в адрес жильцов дома письмо, содержащее методику расчета, в которой период корректировки указан с ДД.ММ.ГГГГ года. В качестве обоснования своих действий УК ссылается на Постановление Правительства РФ №307, которое в части перерасчета утратило силу с сентября 2012 года из-за вступления в силу Постановления Правительства РФ №354. Указанный выше новый нормативно- правовой акт предусматривает перерасчеты только в новых домах после первого отопительного сезона. Их же дом был введен в эксплуатацию в <данные изъяты> году, соответственно, ему более <данные изъяты> лет. В тепловом узле их дома установлено оборудование, которое имеет единый счетчик на отопление и воду. Поставка ресурса должна осуществляться в соответствии с температурным графиком и с учетом внешней температуры на улице. В соответствии с этим смысл корректировки заключается в уточнении начисленных платежей за ГВС и отопление за отопительный период <данные изъяты> года, которые определялись, исходя из нормативов потребления, учета тарифов и учета реального потребления в силу п.2 ст. 157 ЖК РФ. Кроме того, согласно ГК РФ управляющая компания не имеет права самостоятельно выставить перерасчет без требования поставщика тепловой энергии. Тогда как в своих пояснениях УК на требования ресурсопоставляющей компании не ссылается, никаких копий документов не предъявляет. Снятие данных с теплового счетчика происходило без уведомления старшей дома и членов инициативной группы, что является неправомерным, так как, в соответствии с протоколом разногласии к договору управления многоквартирным жилым домом № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, работы по обслуживанию (в том числе снятие показаний с теплового счетчика), содержанию и ремонту дома должны проводиться, только после информирования старшего по дому, под его контролем, а в случае его отсутствия, все работы должны быть согласованы с представителем инициативной группы.
 
    Истец Минеева Л.М. исковые требования поддержала по приведенным в иске доводам.
 
    Представитель ответчика ООО «Управляющей компании Жилстрой-1» по доверенности Смирнова В.Г. иск не признала, полагая требования истца необоснованными в соответствии с доводами, изложенными в письменном отзыве на иск, из содержания которого следует, что в многоквартирном доме № по <адрес>, который обслуживает ООО «УК Жилстрой-1» с ДД.ММ.ГГГГ года, установлен и допущен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ прибор учета тепловой энергии, учитывающий суммарно объемы потребления по горячему водоснабжению и отоплению. Показания общедомового прибора учета тепловой энергии передаются управляющей компанией в ресурсоснабжающую организацию, которой до ДД.ММ.ГГГГ являлась ООО «КТЭК». В соответствии с пунктом 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее-Правила № 307), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальные услуги исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Порядок начисления платы гражданам при наличии общедомового прибора учета и отсутствии индивидуальных приборов учета определен подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2. В течение года начисление платы гражданам за отопление должно осуществляться по среднемесячному объему потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и тарифу, установленному на территории муниципального образования, который определяется Департаментом ТЭК и ЖКХ Костромской области. Расчет платы предусмотрен формулой № 7 Правил № 307. Пунктом 25 Правил предусмотрено, что один раз в год управляющая компания обязана корректировать размер платы, исходя из фактических показаний прибора учета. Корректировочный расчет основан на данных о количестве потребленной тепловой энергии, прошедшей через общедомовой прибор учета, и суммах начислений жителям МКД платы за подогрев воды и отопление (согласно оборотным ведомостям РКЦ ООО «АО «Строитель»). Расчет размера корректировки для собственников каждой квартиры производился на основании формулы № 8 Правил. Размер платы по корректировке отопления с применением данной формулы для квартиры № составил <данные изъяты> Подробные расчеты представлены ответчиком в материалы дела в виде таблиц и пояснительных записок к ним.
 
    Привлеченные к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц Сударикова А.Ю., Судариков Ю.С., ООО «Костромская теплоэнергетическая компания», ОАО «Костромская областная энергетическая компания», в суд не прибыли, своих представителей не направили, своего отношения к иску не выразили.
 
    Третье лицо ООО «Абонентский отдел «Строитель» представило в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
 
    Минеева Л.М. является собственником <данные изъяты> доли <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Собственниками двух других долей квартиры (по <данные изъяты> доли каждый) являются её супруг Судариков Ю.С. и дочь Сударикова А.Ю., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Исполнителем услуги по теплоснабжению МКД № по <адрес> является управляющая организация ООО «Управляющая компания Жилстрой-1», которая осуществляет управление многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается представленной по запросу суда информацией Комитета городского хозяйства администрации г. Костромы, и не оспаривается участниками процесса.
 
    Из материалов дела следует, что многоквартирный дом № по <адрес> подключен к централизованной системе теплоснабжения и оборудован общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии, определяющим объемы потребления тепловой энергии, как на отопление, так и для горячего водоснабжения, без разделения. Прибор учета тепловой энергии марки <данные изъяты> заводской номер №, принят в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией ООО «КТЭК» ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, паспортом теплосчетчика, свидетельством о поверке, из которого следует, что поверки прибора производились с межповерочным интервалом в <данные изъяты> года- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ что соответствует положениям, указанным в п.п. 7.1,7.5 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 г. N Вк-4936 и зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 25.09.1995 года за N 954, и распространяющим свои требования на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии.
 
    На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «УК Жилстрой-1» и ООО «КТЭК» со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последнее осуществляло поставку тепловой энергии, в том числе для обеспечения теплоснабжения МКД № по <адрес>. Начисление и прием платежей от жителей многоквартирного дома осуществлялось на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ агентом управляющей организации ООО «Расчетно-кассовый центр «Строитель», впоследствии переименованным в ООО «Абонентский отдел «Строитель».
 
    Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В силу п. 7 ст. 155 ЖК РФ жители многоквартирного дома, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
 
    Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 157 ЖК РФ).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п.1 Правил).
 
    Указанные Правила действовали до утверждения Правительством РФ новых Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011г. № 354, а пункты 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пункты 1 - 4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), действуют до 1 января 2015 года.
 
    Таким образом, довод истца о том, что Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утратило силу в части перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ, не основан на законе.
 
    Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 предусмотрено два способа корректировки платы за отопление: при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета - исходя из показаний таких приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета - исходя из изменений норматива либо тарифа потребления тепловой энергии в виде отопления.
 
    Подпунктом «б» пункта 21 Правил предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:
 
    б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Приложения N 2 к настоящим Правилам.
 
    В подпункте 3 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам приведена формула, согласно которой:
 
    размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:
 
, (8)
 
    где:
 
    - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);
 
    - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
 
    - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);
 
    - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).
 
    В счете-квитанции за ДД.ММ.ГГГГ Сударикову Ю.С. (супругу истца), на которого открыт лицевой счет, и как собственнику <данные изъяты> доли квартиры № вышеуказанного многоквартирного дома, произведено начисление за отопление в размере <данные изъяты> в том числе: плата за отопление в ДД.ММ.ГГГГ.-<данные изъяты> и корректировка платы за отопление за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты>. по приведенной выше формуле.
 
    Подробный расчет корректировки платы за отопление по квартире № приведен ООО «УК Жилстрой-1» в ответе на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ и в письменном отзыве на иск, что составляет:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> – общая сумма затрат по отоплению;
 
    <данные изъяты> -сумма площадей квартир многоквартирного дома с центральным отоплением;
 
    <данные изъяты>- отапливаемая площадь квартиры истца;
 
    <данные изъяты>-начисление к оплате услуг отопления за расчетный период (ДД.ММ.ГГГГ) по квартире №
 
    Представленный ответчиком расчет выполнен на основании показаний теплосчетчика, ежемесячных сводных и оборотных ведомостей по расчетам с ресурсоснабжающей организацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данных технического паспорта с поэтажным планом и экспликацией к нему, имеющихся в материалах дела.
 
    У суда нет оснований не доверять расчетам, выполненным специалистом управляющей компании, которые подробно обоснованы и приведены в таблицах и пояснительных записках к ним.
 
    Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, прибор учета тепловой энергии, установленный в МКД № по <адрес>, с июня по ДД.ММ.ГГГГ находился на поверке, и был поверен ДД.ММ.ГГГГ., вновь допущен в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией с датой очередной поверки- ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом этого обстоятельства управляющая компания за ДД.ММ.ГГГГ производила корректировку платы за отопление, исходя из среднемесячного объема потребления за предыдущий год, зафиксированного прибором учета тепловой энергии, с умножением на тариф, тем самым довела до норматива потребления тепловой энергии на отопление, который рассчитывается по формуле № п.п. 2 п. 2 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307: Роi=Si х Vt х TT, где - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
 
    Судом предложено представителю ответчика выполнить расчет начислений по среднемесячному объему потребления и нормативу потребления, и с учетом принятых МКУ «СМЗ по ЖКХ» мер социальной поддержки. Согласно расчетам, выполненным специалистом ответчика, и представленным в четырех таблицах, общая сумма доначисления по квартире № истца должна была составить <данные изъяты> Таким образом, управляющая компания не доначислила к оплате корректировки отопления по квартире истца <данные изъяты>
 
    Расчеты, представленные ответчиком, истцом не оспаривались, и, несмотря на предложение суда, представить свой контр расчет истец отказалась.
 
    С учетом изложенных выше выводов суда о том, что у управляющей организации имелись основания для проведения корректировки платы отопления за <данные изъяты> год, и доначисление платы за отопление за период ДД.ММ.ГГГГ по фактическому потреблению не превышает установленный норматив потребления, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
 
    Безосновательным является и довод истца, указанный в иске, о том, что снятие данных с теплового счетчика происходило без уведомления старшей дома и членов инициативной группы, что, по мнению истца, является неправомерным. В обоснование этого довода истец представила протокол разногласий к договору управления МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ где в качестве собственника поименована дочь истца Сударикова А.Ю., как сособственник <данные изъяты> доли квартиры. В протоколе разногласий указано, что пункт 3.1.12 договора следует дополнить следующим текстом: «проводить работы по обслуживанию, содержанию и ремонту многоквартирного дома после информирования старшего по дому и под его контролем, а в его отсутствие-все работы согласовывать с представителем инициативной группы дома».
 
    Из приведенного содержания протокола разногласий не следует, что указанным пунктом предписано проводить снятие данных прибора учета тепловой энергии с уведомлением старшей дома и членов инициативной группы, т.к. речь идет о проведении работ по обслуживанию, содержанию и ремонту многоквартирного дома. Кроме того, протокол разногласий подписан между руководителем ООО «УК Жилстрой-1» и дочерью истца Судариковой А.Ю., как сособственником <данные изъяты> доли квартиры, поэтому не распространяет своё действие на правоотношения между управляющей компанией и Минеевой Л.М., которая в соответствии со ст. 432 ГК РФ вышеуказанный договор не заключала и протокол разногласий не подписывала.
 
    Других доводов в обоснование своих требований истец не приводила.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    Исковые требования Минеевой Л.М. к ООО «Управляющей компании Жилстрой-1» о признании незаконным расчета корректировки платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, понуждении прекратить выставление требований по корректировке отопления за указанный период и понуждении исключить из квитанции по оплате жилья и коммунальных услуг корректировки платы за отопление оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья – О.А. Криулина