Дата принятия: 04 июля 2014г.
К делу № 2-2033/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2014 года г. Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,
при секретаре Щербатовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубровиной Галины Николаевны к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании жилого дома аварийным,
УСТАНОВИЛ:
Дубровина Г.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Пригородного сельского поселения Крымского района поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании жилого дома аварийным.
Свои требования мотивирует тем, что она является сособственником дома по адресу: <адрес>, х.<адрес>, <адрес>, на основании Свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, договора купли договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она Дубровина Г.Н., является собственником домовладения №121, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В данном домовладении она проживает с 1987 года по настоящее время. Со мной по вышеуказанному адресу постоянно проживает её семья: муж Дубровин В.Г., дочь Кувшинова Е.В., сын Дубровин А.В., внучка Кувшинова Д.Е., все они зарегистрированы по вышеуказанному адресу в установленном законом порядке.
В ночь с 6 на 7 2012 года домовладение №121, по адресу: х.Армянский, <адрес>, попало в зону затопления, что подтверждается справкой МКУ «Управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты» от ДД.ММ.ГГГГ №23/46-26053.
После схода воды дом стал разрушаться, жилое помещение сильно пострадало от затопления. Высота воды в доме составляла около 0,2 м., а со стороны двора вода была уровне 0,3 м. В доме в непригодность пришли полы, двери, стены покрылись трещинами, обрушилась штукатурка, разрушены фундаменты, отмостки, имущество, находящееся в домовладении тоже пришло в негодность. Истица и члены ее семьи получили меру государственной поддержки за утраченное имущество, а также была получена социальная помощь на проведение капитального ремонта Истицей был произведен ремонт дома, однако домовладение по - прежнему продолжает разрушаться.
Истица указывает, что она обратилась с заявлением в администрации Пригородного сельского поселения о включении домовладения в перечень аварийного жилья пострадавшего в результате ЧС 6-7 июля 2012 года, однако ей было отказано, по тем основаниям, что ее домовладение было признано подлежащим капитальному ремонту.
С данным решением истица не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с данными требованиями
Истица Дубровина Г.Н. в судебном заседании заявленные требования подтвердила, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Пригородного сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истицу, допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что истица Дубровина Г.Н. является сособственником дома по адресу: <адрес>, х.<адрес>, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, постановления главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.
В ночь с 06.07.2012г. на 07.07.2012г. в <адрес> и <адрес> произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение, расположенное в х. Армянском, по <адрес>, находилось в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года согласно справки МКУ «Управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» от 810.2013 г. №23/46-26053.
Согласно справки №-6.1.34/3390 Дубровиной Г.Н. получена мера государственной поддержки за полностью утраченное имущество в виде 160.000 рублей.
Письмом администрации Пригородного сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Дубровиной Г.Н. отказано во включении домовладения в списки домов непригодных для проживания, поскольку данное домовладение включено в перечень жилья подлежащего капитальному ремонту в результате наводнения 6-7 июля 2012 года, в о чем в деле имеется Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и перечень граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта повреждены жилых помещений в связи с ЧС 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, п. 8 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 47 решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан относится к полномочиям органов местного самоуправления, на территории г. Крымска - к полномочиям Администрации Пригородного сельского поселения Крымского района.
Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от ДД.ММ.ГГГГ N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Судом по делу назначена строительно-техническая экспертиза, согласно выводов изложенных в судебной строительно-технической экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ НП «Объединение судебных экспертов» по определению технического состояния строительных несущих конструкций жилого дома, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением, произошедшим в ночь с 6 на 7 июля 2012 года для определения категории непригодных (пригодны) для проживания».
Жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, х.<адрес>, <адрес> на основании п. 33, 34, 36, 38 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» подпункту 3.8 Приказа Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения обследования технического состояния объектов пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций» является непригодным для проживания, дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность жизни и здоровью людей.
Техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, х. Армянский, <адрес> является аварийным, проведение капитального ремонта технически невозможно и нецелесообразно. Повреждения жилого дома, указанные в исследовательской части заключения эксперта возникли в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес>, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года.
Повреждения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, х.<адрес>, <адрес>, указанные в исследовательской части данного заключения возникли в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес>, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года, каких-либо самостоятельных разрушений собственником или третьими лицами с целью доведения домовладения до аварийного состояния и некачественно проведенного капитального ремонта не выявлено. Повреждения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, х.<адрес>, <адрес>, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года.
Таким образом, требование истицы о признании жилого <адрес>, в х. <адрес>, <адрес> аварийным является обоснованным.
Учитывая, что признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истицы Дубровиной Г.Н. об обязании администрации Пригородного сельского поселения принять соответствующее решение о включении домовладения №121, расположенного по <адрес>, в х.Армянском, <адрес> в перечень жилых домов подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Дубровиной Галины Николаевны об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании дома аварийным - удовлетворить.
Обязать администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, х. <адрес>, <адрес> в перечень жилых домов непригодных (аварийных) для проживания и подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья